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AMPLIACIÓN DEL CANAL
Garantías estrictas y altos riesgos técnicos y financieros llevaron al grupo Atlántico Pacífico a desistir del contrato del tercer juego de esclusas.
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| 131 bultos de documentos serán evaluados. Tres consorcios presentaron el martes pasado sus propuestas técnicas para el diseño y construcción del tercer juego de esclusas. LA PRENSA/David Mesa1171741 |
El consorcio Atlántico Pacífico, liderado por la empresa francesa Bouygues Travaux Publics, fue el único de los cuatro precalificados para la ampliación del Canal que decidió no competir por el contrato de diseño y construcción del tercer juego de esclusas.
Según Gilbert Salvi, gerente de Bouygues, y la Embajada de Francia en Panamá, el asunto no tiene que ver con irregularidades en el proceso ni falta de capacidad del consorcio para construir el nuevo sistema, sino simplemente con la lógica de un razonamiento empresarial: por las garantías estrictas exigidas en el pliego de cargos y los riesgos técnicos y financieros que implicaba un proyecto de esta envergadura en una circunstancia como la actual, les resultaba mejor no presentar la propuesta.
“El consorcio decidió no entregar oferta después de una larga reflexión y numerosas y normales reuniones bilaterales de aclaración del pliego con la Autoridad del Canal de Panamá (ACP). En esas reuniones manifestó sus reservas y ofreció otros puntos de vista, otros esquemas en cuanto a las exigencias del pliego, garantías y riesgos financieros y técnicos en particular, que según nuestro consorcio serían más aceptables”, comentó Antoine Avila, consejero comercial de la Embajada de Francia.
Atlántico-Pacífico, al no ser aceptados algunos de los cambios al pliego que sugirió, concluyó que las condiciones dadas no resultaban suficientes para enfrentar de manera óptima y competitiva este proyecto.
“No lograron modificar las cláusulas de nivel financiero, para que resultaran satisfactorias para nuestro grupo, y como hacer una oferta sin condiciones no nos parecía realista se decidió no ofertar”, acotó Salvi.
La ACP ciertamente tomó en cuenta algunos puntos formulados por este consorcio y los otros tres que precalificaron. De hecho, hizo 24 addendas al pliego de cargos, para ser exactos.
“Pero no todas las recomendaciones fueron aceptadas y por eso nuestro consorcio decidió finalmente no participar”, acotó Salvi.
Al ser consultado sobre la manera como la Autoridad del Canal manejó el proceso, el diplomático no presentó objeciones.
“La ACP tenía que respetar las reglas del juego definidas en el pliego de especificaciones, lo cual tiene también su lógica. Esto pasa frecuentemente en este tipo de grandes proyectos”, dijo.
Salvi informó que Atlántivo Pacífico envió una carta a la ACP donde ofrecía mayores detalles sobre sus razones para desistir.
“Si ellos quieren, podrían hacerla pública”, dijo el ejecutivo.
El economista y miembro de la junta directiva del Canal Guillermo Chapman, en la última sesión del foro empresarial de Indesa, explicó algunas de las peculiaridades de esta licitación pública y dejó en evidencia los altos niveles de exigencia planteados a los consorcios.
El contratista, por ejemplo, “será responsable por cualquier fallo potencial en el diseño” y entre las garantías exigidas para esto se incluye un “bono de cumplimiento”.
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