PLANO URBANO

Cómo mejorar nuestro país

Pie de foto LA PRENSA/Credito1121933

OPINIÓN. Los países que surgen son los que preparan un plan general de desarrollo de su territorio; plan de Estado, no de Gobierno, por lo cual, una vez esbozados sus conceptos, son sometidos al análisis y discusión de toda la sociedad, incluyendo los grupos de oposición, así, quien llegue al poder encontrará rutas establecidas que ellos mismo ayudaron a establecer.

En Panamá por los años 60 iniciamos un Departamento de Planificación a cargo del ingeniero David Samudio, que al ser adscrito a la Presidencia logró un papel preponderante. Allí participaron figuras de gran visión y dedicación como el propio ingeniero Samudio, el arquitecto planificador Edwin Fábrega y el Dr. Nicolás Ardito Barletta, entre otros.

Decisión vital de sus cavilaciones fue la creación del Ministerio de Planificación y Política Económica, que impulsó acciones fundamentales para el país por sus enfoques hacia actividades de interés mundial, como el Centro Bancario Internacional de Panamá y el estudio de otras actividades internacionales que el país pudiera desarrollar una vez recuperado todo el territorio nacional.

De esos estudios salieron decisiones que cambiaron para siempre el destino de nuestro país. De ser un país de paso, pasó a ser país de servicios. Hoy día nuestros mayores ingresos llegan de afuera por estar ligados a actividades internacionales. Hay que reconocer que este Gobierno ha facilitado las gestiones para lograr inversiones extranjeras.

Infortunadamente, el Ministerio de Planificación desapareció al ser sustituido por el Ministerio de Economía y Finanzas. Hoy nadie realiza estudios sobre todo el territorio nacional que contemplen todos los aspectos necesarios para el desarrollo integral del país.

Tengo como ejemplo muy claro al Darién. Desde hace años me pregunto qué va a ser de ese territorio: ¿Seguirá siendo sitio ideal para madereros que ya han tumbado furtivamente gran parte de sus bosques y exportado de noche por el puerto darienita, o para los campesinos que también tumban y queman para siembra por unos cuantos años, y luego abandonan a ganaderos y también a la guerrilla colombiana que cultiva coca para reforzar sus finanzas? Sería necesario: un profundo estudio de agrónomos, ambientalistas, urbanistas, ingenieros, antropólogos, médicos y profesionales de las distintas ciencias para determinar si podemos crear un plan de desarrollo técnico y científico para darle la utilización más adecuada a sus condiciones, llevando luego la civilización para satisfacer las necesidades básicas. Es un territorio muy vasto que requiere pensar en su mejor utilización.

Un grupo de arquitectos y urbanistas que en los últimos 15 años nos hemos reunido con mucha frecuencia para analizar los problemas del urbanismo y desarrollo nacional y hemos llegado a la conclusión de que el Ministerio de Vivienda debería ser reemplazado por la Autoridad de Ordenamiento Territorial, que incluya las actividades de la Autoridad Nacional del Ambiente y que recoja las funciones del MEF en el manejo de las áreas revertidas, incluyendo las tierras no vendidas como patrimonio inicial de la entidad, para su utilización en los procesos de reordenamiento de las ciudades.

¿Será posible que alguno de los candidatos a presidente se interese por estos temas? Hasta ahora ninguno ha hablado de “la ciudad”, de cómo recuperarla, de cómo parar tanto desatino, de cómo no entregar nuestras islas y costas a ese mal llamado “turismo residencial”, que no tiene nada de turismo, pero sí mucho de su eliminación, al apoderarse para siempre de nuestros más bellos espacios.

El autor es arquitecto