‘DUMPING’.GOBIERNO BUSCA ASESOR TICO PARA ELABORAR REGLAS COMERCIALES.

Comercio exterior
Defensa comercial no está al alcance de las pymes

El Mici presentó esta semana el reglamento de la ley de protección y defensa comercial.

El sector privado lo evalúa como un paso positivo, pero señaló que existen lagunas en el documento.

CORTESÍA/Mici

NORMAS. Un equipo del Mici dio detalles del proyecto de reglamentación de la ley de defensa comercial a miembros de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura. 1064374

El Ministerio de Comercio e Industrias (Mici) presentó esta semana al sector privado un proyecto que reglamentará el decreto Ley 7 de 2006, que establece las normas para la protección y defensa de la producción nacional.

Esto incluye una guía para solicitar la imposición de derechos antidumping, derechos compensatorios y medidas de salvaguardias permitidas por la Organización Mundial del Comercio (OMC).

El Mici trabajó la reglamentación con el consultor tico Douglas Alvarado, y ahora ha procedido a entregarle el documento al sector privado, incluyendo gremios como la Cámara de Comercio e Industrias, la Asociación Panameña de Exportadores (Apex) y un grupo de empresas.

Para los exportadores, la reglamentación es un gran avance en materia comercial, pero afirman que aún quedan “áreas grises” que no están siendo cubiertas y que pueden convertirse en desventajas para las empresas panameñas.

El presidente de Apex Máximo Gallardo señaló que un proceso de defensa comercial en la OMC es quizás una alternativa casi inalcanzable para una pequeña empresa exportadora.

“Se trata de un proceso con alegatos largos, costosos y demorado. Quizás una empresa termine cerrando antes de que se presente una solución por el mecanismo de defensa comercial”, advirtió Gallardo, quien se pregunta qué tipo de colaboración daría el Mici a las pequeñas y medianas empresas (pymes) en estos procesos.

La mayoría de las empresas que integran Apex son pymes.

“En Panamá, como empresas grandes solo se pueden contar el Canal y tres o cuatro empresas más”, dijo Gallardo.

Víctor Pérez, representante del grupo lácteo Prolacsa, coincidió con Gallardo en que es importante establecer un tipo de apoyo para las pequeñas empresas que necesiten solicitar algún tipo de herramienta de defensa comercial, como la salvaguarda.

El informe previo a la solicitud de una salvaguarda requiere de mucha asesoría legal, estadísticas y otros elementos que no están al alcance de los presupuestos de compañías pequeñas.

“Hay que buscar una fórmula que permita que la ley pueda ser utilizada por todos”, dijo Pérez, quien recalcó que la intención del reglamento de defensa comercial es buena.

Otro de los puntos en los que, según el sector privado, hace falta detallar más es en la mediación de conflictos en los que las partes involucradas sean una empresa privada y el propio Estado.

El tema surge, porque el Gobierno también se ha convertido ya en un importador relevante de alimentos y otros productos.

SALVAGUARDAS REPORTADAS

Durante la presentación de los funcionarios del Mici a la directiva de Apex, se trató el tema de la salvaguarda al plástico y su posible extensión, así como los problemas que ha enfrentado el Grupo Melo para recertificar su planta de procesamiento en Colombia, un mercado de exportación que perdió desde septiembre de 2007. Otro de los casos donde el Gobierno panameño evaluó establecer una salvaguarda fue con las importaciones de pastas y salsas de tomate de Centroamérica; pero al final se llegó a un acuerdo de compra con la Nestlé, principal cliente de los productores locales.

El Ministerio de Comercio indicó que está promoviendo la aplicación de estos instrumentos legales vigentes en nuestro país, para brindar escenarios positivos a todos los sectores involucrados.

Davis retorna y toma jefatura

Melissa Davis asumió la Dirección Nacional de Administración de Tratados y Defensa Comercial, cargo que había dejado vacante el economista Horacio Estribí, dentro de un oleaje de renuncias que se ha dado en el Ministerio de Comercio e Industrias.

Davis fue la subdirectora de la Dirección Nacional de Negociaciones Comerciales de Panamá hasta 2006, cuando pasó a formar parte de la delegación panameña en la Organización Mundial del Comercio en Ginebra, Suiza.

También estuvo involucrada en la negociación del Tratado de Promoción Comercial con Estados Unidos, que se encuentra pendiente de ratificación por el Congreso estadounidense. En ese proceso de negociación estuvo a cargo de temas como servicios financieros y profesionales.

Ahora Davis deberá encargarse de temas como las salvaguardas, entre ellas la extensión que solicitó la empresa Celloprint contra las importaciones de envases de plástico. Estribí dejó el cargo que ahora ocupa Davis a principios de marzo, al recibir una oferta del Ministerio de Economía y Finanzas como asesor principal.

La Dirección Nacional de Administración de Tratados y Defensa Comercial estuvo a cargo interinamente por Alexis Pineda, quien maneja la parte de defensa comercial.