sistema de salud. 40 gremios componen la mesa de discusión.

El lento avance de una reforma

Desde diciembre de 2007, un grupo de 40 personas elabora una ley que renovará el sistema público de salud.

El debate se ha estancando. El gremio médico denuncia una posible privatización de la CSS.

LA PRENSA/Archivo

PARO. El año pasado, los médicos llevaron a cabo una huelga que se extendió por 39 días, en reclamo de varios aspectos, incluido un aumento salarial.986649

Los miembros de la mesa de Salud, que discuten las reformas al sistema público sanitario, tienen programado verse las caras hoy.

Pero en medio de las presiones del gremio médico –por cerrar la mesa de discusiones–, algunos integrantes del debate mantenían ayer dudas sobre la reunión.

La última vez que se reunió la mesa –formada por 40 organizaciones– fue el pasado 8 de febrero.

En esa ocasión, el pleno dejó pendiente la aprobación de un segundo artículo del proyecto de ley que vienen elaborando desde el pasado 19 de diciembre de 2007.

"La semana pasada no nos pudimos reunir por las protestas callejeras [del Suntracs]", dijo Marcos Allen, representante del Consejo Nacional de Trabajadores (Conato).

Hasta la fecha, la mesa solo ha aprobado el esqueleto del proyecto de ley, integrado por cuatros títulos: el primero referente a las disposiciones generales; el segundo, a la organización y funcionamiento del sistema de salud; el tercero, al proceso de transformación del sistema, y el último que trata sobre el financiamiento.

ESTANCAMIENTO

El debate ha avanzado de forma lenta, tras la denuncia de los médicos agrupados en la Comisión Médica Negociadora Nacional (Comenenal). Así lo aseguran algunos miembros de la mesa.

De acuerdo con los galenos, se aprobó un primer artículo que habla del sistema unificado de salud. Lo que deja abierta la puerta para la privatización de la Caja de Seguro Social (CSS).

El pasado viernes 15, la Comenenal anunció su salida de la mesa. Pero a la vez, empezó a presionar al Ministerio de Salud para que cierre las discusiones.

La ministra Rosario Turner, pidió tiempo a los galenos y se comprometió a revisar lo consensuado hasta la fecha.

Un diálogo de meses

Fue en noviembre de 2006 cuando el presidente, Martín Torrijos, llamó a un grupo de profesionales de la medicina para que creara un sistema único de salud. Esto, luego de la tragedia del envenenamiento masivo de personas que consumieron medicamentos contaminados del Seguro Social.

Después de la presentación de la propuesta, en enero de 2007, que era crear la Autoridad Nacional de Salud (Anas), se convocó a la mesa de Salud para mejorarla.

En marzo fue incorporada como parte del diálogo de Concertación Nacional para el Desarrollo. Fueron casi nueve meses de debate los que sostuvieron las 40 organizaciones para definir el diseño del nuevo sistema público de salud.

Según datos del Programa de Naciones Unidas (PNUD), facilitador del diálogo, la mesa discutió 19 propuestas de reforma, en 74 sesiones.

No obstante, para poner a funcionar el nuevo "sistema público unificado de salud’ debía haber una ley orgánica que lo rigiera.

Es así que el Ministerio de Salud se aventura a desarrollar un proyecto de ley, que luego presentó –el 21 de noviembre de 2007– a los integrantes de la mesa. Pero el proyecto fue criticado por la Comenenal y objetado por algunos de los miembros del debate.

Según el proyecto original del ministerio, la CSS habría asumido la provisión de los servicios de salud.

Tras la polémica, el 5 de diciembre, la mesa se comprometió a redactar un nuevo proyecto, que a la fecha solo tiene un artículo aprobado.

SESIONES DE LA MESA DE SALUD

. INTEGRANTES: La mesa de Salud está formada por 40 organizaciones.

. DIÁLOGO: En la Concertación, la mesa tuvo 74 sesiones.

. TEMA: Se discutieron 19 propuestas de reformas al sistema de salud.

. LEY: En diciembre se crea un proyecto de ley.