anteproyecto.se pretende adecuar las leyes a la realidad del sector.

Agronoticias
Leyes agrícolas sufrirán cambios

Con excedentes del FECI, crearán el Fondo Especial de Apoyo al Productor de Subsistencia (Feaps).

Se busca condonar las deudas generadas por los préstamos otorgados bajo la Ley 24.

LA PRENSA/Archivo.

subsidio. Con la nueva ley el Gobierno cubriría el 100% de los costos de los insumos que usan los productores de subsistencia. 948359

En la Comisión de Asuntos Agropecuarios de la Asamblea Nacional existe un borrador de anteproyecto de ley con el cual se pretende cambiar la legislación agrícola para adecuarla a la realidad que vive el sector.

El diputado Freidi Torres, presidente de la comisión y proponente del anteproyecto, reconoció que "las leyes agrícolas panameñas están obsoletas y requieren una modificación integral".

Los productores aún no conocen el contenido del anteproyecto de ley, porque "aún estamos en la etapa de divulgación y consulta", justificó Torres.

El propio ministro de Desarrollo Agropecuario, Guillermo Salazar, aseguró a La Prensa que desconoce esta iniciativa legislativa.

Dentro de las nuevas disposiciones se sugieren modificaciones a la Ley 25 de Transformación Agropecuaria, "para que sea más accesible, más dinámica, y permita a los productores acceder a los beneficios sin tanta burocracia", dijo el diputado.

Esta ley tiene que ver con el acceso a asistencia técnica, inversiones, nuevos proyectos y apoyo a productores.

Con los cambios propuestos, se crearían los programas de trazabilidad y lechería y se establecerían como programas permanentes del Ministerio de Desarrollo Agropecuario (Mida) los proyectos de pasto mejorado, mejor semental y sistemas de riego. Además, según el borrador, estos deberán ser supervisados por una comisión nacional que será presidida por el Mida.

crearán fondo

Como parte de la iniciativa, también se creará el Fondo Especial de Apoyo al Productor de Subsistencia (Feaps).

De acuerdo con el borrador del anteproyecto, el Feaps estará destinado a ofrecer asistencia económica no reembolsable a los productores de subsistencia y será financiado con el 25% de los excedentes del Fondo Especial de Compensación de Intereses (FECI), que le corresponde al Banco de Desarrollo Agropecuario (BDA).

Además, se asigna al Feaps el 1% de los excedentes económicos que reciba el Tesoro Nacional por parte de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP), las asignaciones presupuestarias correspondientes, y las donaciones y apoyos internacionales logrados para cumplir los propósitos de esta ley.

Históricamente, el FECI ha recaudado entre 50 millones y 60 millones de dólares al año, pero se estima que en 2007 la recaudación llegará a los 70 millones de dólares.

El gerente del BDA, Roberto Jiménez, dijo que solicitó una reunión con los miembros de la Comisión de Asuntos Agropecuarios "para evaluar cómo el Feaps afectará los otros proyectos que se están desarrollando con los dineros del FECI". Dentro de los nuevos beneficios contemplados en el anteproyecto también se incluye el aporte del 100% de los costos de los insumos, herramientas y equipos.

Igualmente, se cubre el 100% de asistencia técnica, del costo de seguro agrícola para catástrofes y del costo de transportar los productos que son comercializados, en que incurren grupos organizados de productores agropecuarios artesanales.

Los beneficios solo podrán ser percibidos una sola vez y, en el caso del costo de asistencia técnica, éste podrá ser recibido hasta por tres años consecutivos, se lee en el borrador.

El documento define a los productores de subsistencia como sectores sociales de campesinos, indígenas, artesanos y pescadores que viven en zonas de pobreza y pobreza extrema, que producen únicamente lo indispensable para la subsistencia familiar.

condonación de deudas

La iniciativa busca también condonar las deudas pendientes generadas por los préstamos otorgados en virtud de la Ley 24, que adopta medidas para apoyar a los productores agropecuarios afectados por las condiciones climatológicas adversas y otras contingencias similares.

Esta iniciativa será presentada en el pleno de la Asamblea entre el 15 y el 20 de diciembre de 2007 y se espera que el primer debate se dé entre enero y febrero de 2008, anunció el diputado Torres.