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Panamá para el mundo |
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LA PRENSA|Carlos Lemos |
LA CARA FEA | El ángulo menos favorecedor del rostro de la ciudad de Panamá es lo que se le muestra a los turistas que concurren a la Calzada de Amador a admirar sus encantos.
El paseo de las banderas es un punto crítico, porque desde allí se admira el ‘skyline’ de la ciudad. Precisamente porque queda de frente a ella es el reservorio de parte de la basura que en ella se produce. |
De diputados, ‘confusiones’ y partidas circuitales
6 DE NOVIEMBRE. Me agrada que toquen el tema sobre la función de los diputados en la nota publicada en La Prensa del 6/11/2007 suscrita por José Quintero De León. Para mí son los huevos. Permítanme explicarles: Años atrás, estando a la altura del semáforo de la Iglesia del Carmen, una guapa azafata se acercó y me dejó caer en la mano un cartón con media docena de huevos. Aquí tiene —me dijo— cortesía de Chello.
El cambio de luz no me dio tiempo de devolverle las posturas, para que se las diera a un ciudadano más necesitado. Al ver los well rounded eggs con volantín político incluido pensé: ¡Qué huevo! Desde ese día, por asociación de ideas, bautice la actitud de cualquier diputado que quiere reelegirse, pelea por las partidas circuitales, no cumple con su trabajo, no asiste o cuando asiste propone sandeces o es mudo en el pleno, como actitud "huevos de Chello", sin importar si el elegible se llama Chello o no.Panamá es uno de los países que más huevos per cápita consume. Analizando la técnica política, la media docena de huevos, se convirtió en "chelloferia" y la feria en minimercado, acumulando el "supracitado" varios periodos sucesivos en el legislativo. No me extrañaría, en el apogeo del periodo electoral, ver a este genio a otro nivel con un hipermercado. Son los huevos, no hay duda.
Desde el punto de vista comercial, los huevos son un éxito, pero desde la óptica del mercadeo político, el huevo crea fieles electores. No menos importante es que una gran cantidad de la población fue "criada" a punta de huevo, entiéndase la actitud paternalista del proceso revolucionario, esto deriva en lo que llamo huevo subliminal.Sobresale de dicha actitud que nuestra gente anda como… en Bosnia. Difícilmente pueden entender que el legislador no necesita de partidas circuitales, no comprenden que la labor del diputado o legislador, no es remozar paradas, regalar bloques y cemento u obsequiar huevos, sino defender los intereses del pueblo haciendo leyes. ¡Normas para el bien común! Leyes que beneficien a las mayorías nacionales o leyes para proteger a una minoría de los prejuicios de una mayoría, por ejemplo: personas con discapacidad, etc.Sin ofender, ya pasaron los tiempos de los excelentes discursos en el pleno cargados de nobleza, sapiencia, ideología y respuestas en leyes precisas a las necesidades.
Oradores como Escalona, Arellano Lennox, Méndez Fábrega, Ortega, y tantos otros hombres de leyes que hacen leyes, ya no tienen cabida en el areópago. ¡Qué ironía! En la praxis política panameña son los "huevos de Chello" los que reditúan beneficios electorales. Ya llegó adelantada la política y los diputados altamente efectivos, de seguro aprobarán las partidas circuitales para hacer "las obras del circuito" respectivo. No es culpa de los legisladores, son los huevos…
Rafael Montes Gómez
6 DE NOVIEMBRE. El tema, agota hasta al más resistente, decir diputados en este país es casi tan malo como un insulto. Con frecuencia observamos la ausencia de nuestros diputados en sus puestos de trabajo (lo cual a todas luces es robar. ¿Se imagina que la empresa privada le pagara a sus trabajadores cuando no asisten a su lugar de empleo?).Permitir que los diputados manejen dinero para "obras comunitarias" no es otra cosa que otorgarles fondos suficientes para financiar la promoción de su imagen pública. Institucionalizamos el proselitismo pagado por el Estado.
Y si de apoyo a las comunidades hablamos, con la cantidad de recursos que el Legislativo maneja, no debería haber baches en las calles o calles de lodo, escuelas derruidas, escasez de medicamento. Me pregunto ¿para qué existen los ministerios de Obras Públicas, Educación y Salud?Se respalda la medida con la explicación de que el legislador "conoce" las necesidades de su circuito. Pero, ¿qué pasa con aquellos legisladores que no residen habitualmente en el circuito que representan?Los legisladores no son de comunidades específicas, son del país, las leyes que se discuten son de aplicación nacional; entonces
¿Por qué permitir que los recursos del Estado sean manejados al capricho de 70 panameños y su camarilla? ¿Qué podrían representar el 0.005% de todos los panameños? ¿No es irónico?El manejo de fondos por parte de diputados se constituye en todo un juego de poder. Si su partido "reina", tiene carta blanca; si es oposición, se le escuchará en los medios quejándose de su falta de presupuesto para "realizar obras". No sé la estadística, pero sería interesante hacer un ejercicio ¿cuántos diputados (legisladores otrora) se reeligen mientras su partido político regenta el Poder Ejecutivo?
El Órgano Legislativo tiene como función principal promulgar leyes que logren cumplir con los fines fundamentales del Estado. El pueblo, soberano absoluto, a través del voto directo, deposita en la Asamblea Legislativa, toda su confianza para la promulgación de leyes en beneficio de toda la comunidad panameña... eso es lo que dice en el propio sitio web de la Asamblea Nacional de la República de Panamá.Los diputados, si somos justos, no pueden tener tiempo para atender la pluralidad de funciones que la práctica les ha dado (tan solo este año se han aprobado 42 leyes en 295 días. Es decir, en promedio cada siete días tenemos ¡una ley nueva! Un poco más de dedicación en su principal función: legislar en beneficio de toda la comunidad panameña. Bien lo dice el refrán: "Zapatero a tus zapatos".
Jennipher Lasso
6 DE NOVIEMBRE.Es un tema muy interesante que debe ser explorado con más profundidad. No solo a nivel de los diputados, sino a nivel de todo puesto de líder gubernamental elegido por el pueblo. El Tribunal Electoral debe incorporar una campaña de información haciendo saber todas las funciones y responsabilidades de estos líderes. De esta manera, al llegar las elecciones, el pueblo puede tomar una decisión sobre su voto con el conocimiento de cuáles eran o serán las responsabilidades de los/las aspirantes.
Vic Brown
6 DE NOVIEMBRE.Un diputado, y en el caso de Panamá, son circuitales, es un legislador, por ley, Art. 159 de la Constitución Política Nacional, del cual se desprende su función de legislar.No obstante, al hacerlo, si su posición es realizarlo adecuadamente, debe ser objetivo, y para serlo tiene que estar vinculado al conocimiento profundo de las problemáticas y dinámicas de su circuito en particular y del país en general.Las leyes son estáticas, más la sociedad es dinámica, por ello el acto legislativo está exigido de la capacidad del legislador de conectarse con efectivamente con el desarrollo y la dinámica social, para adecuar las leyes existentes y producir leyes justas, incluyentes y cónsonas con la propia dinámica social, y el desarrollo histórico.Un diputado, con una acción y visión, basada en la actividad "infraestructurera", dadivosa, clientelista, e inmediatista, no solo está equivocado y de perfil cuestionable, sino que desvirtúa su papel constitucional, lo cual es no ético y hasta ilegal, y se coloca en las filas de los que da insumos a una subcultura que diluye la democracia, al sacar ventaja, con fondos públicos de su imagen y vida política en el circuito del cual emerge y en el que, por lo general, intenta perpetuarse.
Al aportar esa desvergüenza y desleal competencia, priva a sus contendores, que hay muy buenos y auténticos, de competir electoralmente, con posibilidades reales de salir electo, toda vez que el electorado también es víctima de esa subcultura en la cual reconoce la ayuda inmediatista-clientelista-electorera, como la mejor, en detrimento de la visión de programas de desarrollo integral, sectoriales, permanentes, incluyentes, a diversos plazos que si producirían cambios positivos en el desarrollo de las comunidades y la calidad de vida de todos los nacionales.
En el caso actual, bastaría con que cada uno haga lo que le corresponde, el Ejecutivo y el Legislativo, y que lo hagan bien, coordinadamente y con apego a dirigir sus acciones con énfasis en los menos favorecidos económicamente.Si por leyes fuera, este país sería riquísimo y habría para todos.Las leyes, y buenas, están; solo falta que se ejecuten y se cumplan: pero por todos y para todos siempre.
César McKay
Manuel Amador Guerrero
6 DE NOVIEMBRE. En la página 7B [sección Vivir+] del sábado 3 de noviembre de 2007, dedicada íntegramente al mes de la patria —lo cual aplaudo— aparece una fotografía de nuestro primer presidente, don Manuel Amador Guerrero, pero en el título dice Manuel A. Guerrero. Recordemos que el primer apellido de este prócer es Amador, y no debió abreviarse con la inicial A.
Si por cuestiones de espacio tenían que abreviar, debieron hacerlo con el segundo apellido, Guerrero, con una G. Todos sabemos que su distinguida esposa fue doña María Ossa de Amador y quien confeccionó la primera bandera y su hijo Manuel E. Amador, creador de la misma. Detalles como estos podrían confundir a nuestros estudiantes y sería bueno tomarlos en cuenta.
Justo Pardo Villalaz
Replican glosa de la columna ‘Tal cual’
6 DE NOVIEMBRE. Como responsable de la oficina de Comunicaciones de esta Secretaría, lo felicito por su interés y buenas motivaciones por el trabajo que realiza la Secretaría Ejecutiva del Consejo Nacional de Transparencia Contra la Corrupción. Para que tenga de primera mano información, lo invito a visitar la página web www.setransparencia.gob.pa.Sobre el viaje que mencionó del personal de esta Secretaría, se trata del XII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública. [Tercera glosa de la columna "Tal cual" de la edición del martes 6 de noviembre de 2007].
El Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo, CLAD, y no como involuntariamente apareció en la noticia, es un importante organismo público internacional, de carácter intergubernamental, que desarrolla actividades de investigación y fortalecimiento institucional en conjunto con distintas instituciones gubernamentales de cooperación e instituciones de investigación y docencia de Europa, Estados Unidos y Canadá. Institucionalmente participa en otras instancias internacionales y es la secretaría técnica permanente de las Conferencias Iberoamericanas de Ministros de Administración Pública y Reforma del Estado que se realizan en el marco de las Cumbres Iberoamericanas de Jefes de Estado y de Gobierno. Todo lo aprendido en este Congreso se pondrá en práctica. Además, todo el personal pasó las fechas de fiestas patrias en Panamá, ya que el evento se inició el 30 de octubre y culminó el 2 de noviembre.
Nadia Del Río
Prensa y Comunicaciones
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