SOBRE PROPUESTA.

¿Universidad pedagógica o pedagogía universitaria?

La noticia extraoficial de la posible creación de la Universidad Pedagógica ha provocado todo tipo de reacciones, comentarios y protestas. Es evidente una falla en el proceso de comunicación entre quienes dirigen el diálogo y la opinión pública.

Conviene entonces ubicar los antecedentes de la propuesta surgida de los miembros de la Mesa de Educación del Proceso de Concertación Nacional para el Desarrollo.

Tal como se indica en el primer informe al señor Presidente de la República elaborado por el Consejo Nacional de Educación (2006: 22) "la Universidad de Panamá ofrece la formación de profesores de educación media, para lo cual exige el título de licenciado. La preparación pedagógica tiene una duración de año y medio y otorga el título de Profesor de Segunda Enseñanza con especialización en diferentes asignaturas. Los planes de estudio y programas académicos son teóricos y desvinculados de los problemas que el futuro profesor debe enfrentar en su práctica profesional. El enfoque que predomina es eminentemente ‘didactista’, de corte tradicional, en vez de concebir la educación como un proceso social en el marco de una pedagogía dinámica, creativa, íntimamente relacionada con la estructura económica, política y social del país".

La Escuela Normal de Santiago de Veraguas fue elevada a la categoría de centro de educación superior universitaria o postmedia en el año 1999, para ofrecer un bachillerato pedagógico con una duración de tres años y una especialización de un año y se otorga el título de maestro de Primer Nivel de Enseñanza a Nivel Superior.

Su condición académica ya está definida sin que hasta la fecha exista la evaluación de sus primeros ocho años de funcionamiento y su impacto en la calidad de la educación: ¿Cambian las instituciones y sus productos cuando se crean nuevas leyes que les otorgan otros escenarios y responsabilidades? La respuesta es, lamentablemente negativa. Mientras no se le suministren los recursos humanos, la infraestructura necesaria, los nuevos talleres de innovación educativa, se capacite de forma sistemática a sus docentes y se supervise la conducción del proceso enseñanza aprendizaje, una nueva universidad no podrá cumplir su objetivo. Tan solo será un nombre solitario más, inmerso en la profunda burocracia que nos ahoga e inmoviliza.

En la actualidad existen en Panamá 41 universidades debidamente acreditadas con ofertas académicas muchas de ellas de cuestionable calidad y su nivel de matrícula sigue en incremento, ante la pasividad de las autoridades y el silencio de los gremios profesionales a quienes parece ser que no les interesa en lo más mínimo los resultados que evidencia la oferta de educación superior. ¿Qué justifica la creación de una más?

Antes de crear una Universidad Pedagógica conviene efectuar un diagnóstico y auditoría de la Facultad de Ciencias de la Educación de la Universidad de Panamá, de la respectiva Normal Superior, y de las otras universidades que ofrecen formación en educación (licenciatura, maestría y doctorado); se requiere dotar a las universidades oficiales de mayor presupuesto y modernizar sus respectivos procesos de capacitación profesional, retomar la investigación como norte académico, e iniciar la transformación curricular profunda que la sociedad panameña y mundial requiere. Además, resolver el conflicto crucial: ¿Tienen auténtica vocación quienes ingresan a la docencia?

Conviene entonces que mientras nos ponemos de acuerdo en qué tipo de educación queremos, necesitamos y nos comprometemos, las facultades de educación y el resto de los centros de formación universitaria, se ocupen y preocupen por hacer una auténtica pedagogía universitaria: pronunciarse de forma sistemática ante la crisis educativa que se refleja en los altos índices de fracasos, deserciones y proliferación de ofertas académicas, la comercialización de la educación en los colegios particulares… en fin. ¿Por qué han guardado tanto silencio ante semejante panorama y solo ahora salen a protestar por la posible creación de la Universidad Pedagógica?

Las universidades están llamadas a ser "la conciencia crítica de la Nación" y a promover pedagogía ciudadana y social desde las universidades. Siempre y de forma académica.