REFORMAS, AL DEBATE. LA DESAPARICIÓN DE LA POLICÍA TÉCNICA JUDICIAL.

Proyecto 294: sismo en la PTJ

La procuradora, Ana Matilde Gómez, ha dicho que es necesario discutir muy bien el proyecto de norma.

Los cambios en la legislación de la entidad de investigación son posteriores a las críticas del Presidente.

LA PRENSA

PUNTO DE PARTIDA. El proyecto fue presentado en la Asamblea Nacional por el Ejecutivo durante el pasado mes de abril. 921660

Aunque funcionarios como el director de la Policía Técnica Judicial (PTJ), José Ayú Prado, dijeron a principios de esta semana haber sido citados a la Asamblea para el primer debate sobre las reformas a la ley de esa entidad, dicha norma no figura sino en el tercer puesto de la agenda de la Comisión de Gobierno del Órgano Legislativo.

Sí, los diputados decidieron darle prioridad al proyecto de ley 332, que crea el 911; luego al 338, que contempla la "informatización" de los procesos judiciales; y después al proyecto 294, que prevé la creación del Órgano de Investigación Criminalística y la Dirección de Investigación Judicial.

Y en ese "desmembramiento" de la PTJ radica, precisamente, la controversia surgida por ese proyecto de ley, presentado por el Ejecutivo ante la Asamblea el 19 abril pasado, fecha en la que, a decir de muchas autoridades –entre estas el Presidente–, la crisis en la institución parecía hacer metástasis.

Y es que la PTJ ha enfrentado desde 2006 por lo menos cinco escándalos, que llevaron al presidente Torrijos a tildarla como "una institución que dejó de ser profesional; que se politizó y desmoralizó".

Los cinco escándalos a los que se hace referencia son: el asesinato del jefe de la Unidad Sensitiva, Franklin Brewster, en julio de 2006; el otorgamiento de diplomas falsos, en agosto del mismo año; el despido en marzo de 2007 –bajo la figura de la insubsistencia– del entonces director Jaime Jácome; la presentación en abril pasado del proyecto de ley 294, que acaba con la institución; y el hurto de un lote de armas bajo protección de la entidad, en julio pasado, caso por el que fue destituido el reemplazo de Jácome, Gustavo Barragán.

La controversia legal

En este contexto, el proyecto de ley 294 ha propiciado la reacción de varias autoridades, empezando por la procuradora, Ana Matilde Gómez, quien ha advertido que, tal como está, la norma generaría conflictos legales.

Según la funcionaria, uno de los temas que más le preocupan es el traspaso de las investigaciones criminales a la Policía Nacional, y no porque esta no tenga capacidad para llevar adelante las pesquisas, sino porque, según ella, se genera una dicotomía en los agentes, ya que, por un lado, deben obedecer la cadena de mando y, por el otro, seguir las directrices de los fiscales. "Hay que legislar bien sobre esa combinación de tutelas", ha dicho.

Por su parte, el director de la Policía, Rolando Mirones, ha aclarado que los funcionarios de esa entidad siempre han estado subordinados a las autoridades competentes y ello no cambiará con la nueva ley.

Lo único que cambiará, según él, es que la Dirección de Información e Investigación Policial (DIIP) desaparecerá y le dará espacio a la Dirección de Investigación Judicial.

Mirones ha dicho que son pocos los países, entre estos Panamá, que aún no han dado a la policía la función de la investigación criminal, bajo la tutela, claro, del MP.

Otras reacciones

Tras ser consultado esta semana sobre el tema, el actual director de la PTJ, José Ayú Prado, no quiso pronunciarse a favor ni en contra de la nueva ley y se limitó a decir que su función es reordenar la entidad, lo cual hará hasta que se decida lo contrario.

En cambio, el nuevo ministro de Gobierno, Daniel Delgado D., fue específico al indicar que la reforma a la ley de la PTJ forma parte de los proyectos que impulsa su despacho dentro del plan integral de seguridad del Gobierno.

Otro que se ha pronunciado es Jaime Jácome, quien ha dicho que "el proyecto es un retroceso monumental en cuanto a la solución de los graves problemas que enfrenta la justicia penal panameña".

(Con información de José Quintero De León).