| DESAFÍO.
Por una verdadera descentralización
Irving Santos
Tenemos un nuevo desafío como lo es el fortalecimiento de los gobiernos locales, que defina todas las municipalidades y comarcas en el ámbito nacional. Este modelo se ha puesto en práctica en países iberoamericanos, con el interés de desburocratizar el alto grado de concentración que tienen los gobiernos centralistas como el nuestro. De este principio nace la necesidad de elaborar un programa de desarrollo, que garantice darle respuesta inmediata a los problemas más apremiantes del pueblo panameño.
El Partido Panameñista ha considerado oportuno hacerle frente a la realidad nacional y buscar el camino para lograr un Panamá mejor, donde es necesario trabajar con visión de futuro, y para tal fin hemos propuesto dentro de la Concertación Nacional para el Desarrollo, auspiciado por el Sistema de Naciones Unidas, que se revista de competencia y recursos a todos los municipios y comarcas de nuestro país. Por lo antes descrito, nuestros delegados del partido en cada una de las mesas de trabajo han solicitado la elaboración de una Ley Marco de Descentralización, que vaya en función de Estado y no de Gobierno.
Es importante reafirmar la imperante necesidad de establecer una ley marco que contenga la modernización institucional de los gobiernos locales como un proceso óptimo de cara a una real y efectiva descentralización. Para estos propósitos, se requiere adicionalmente la garantía de los gobiernos en asignar los recursos económicos necesarios para la capacitación y organización de las alcaldías y juntas comunales.
El proceso de descentralización requiere de una ley que garantice los principios éticos, educativos, salud, seguridad ciudadana, bienestar y equidad, para cada uno de los ciudadanos que dignamente vivimos en este país, donde la transparencia en el manejo de la cosa pública sea el pilar para lograr un desarrollo humano sostenible.
Es lamentable que el Gobierno manifieste que está a favor de la descentralización, sin embargo, irrespeta a los alcaldes y representantes, facultando a los gobernadores (escogidos de a dedo por el Presidente) a que ejecuten y asignen las partidas presupuestarias para el seguimiento de las obras de infraestructura de las comunidades. Debemos ser coherentes con los postulados que pregonamos y es obvio que el Prodec, como se está manejando, se utiliza para proselitismo político y, en consecuencia, la bonanza económica que vive el país no está llegando a los panameños de a pie.
Dentro de los acuerdos a que se ha llegado en la Concertación Nacional para el Desarrollo, se estableció la necesidad de una Ley Marco de Descentralización que promueva la participación ciudadana a través de los gobiernos locales, como legítimos representantes de las comunidades, por lo cual el Gobierno nacional debe acatar este acuerdo, ya que el país no aguanta más promesas incumplidas.
El autor es delegado del Partido Panameñista ante el Diálogo Nacional para el Desarrollo
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