EXCEDENTES DEL CANAL.MILLONES DE DÓLARES DISPONIBLES PARA UN PAÍS POBRE.

Panamá, frente a oportunidad histórica

En el diálogo por la Concertación Nacional se discute qué hacer para dar el salto al desarrollo.

El Partido Panameñista reiteró ayer que no es negociable la creación de un fondo especial para este fin.

LA PRENSA/Bernardino Freire

EXCLUSIÓN. Con indicadores económicos favorables y millones de dólares provenientes del Canal, muchos piensan que se puede reducir la pobreza y dar el salto al desarrollo. 890441

Cálculos de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) indican que de aquí a 2025, la suma de los excedentes que aporta esta empresa al Estado rozarían los 29 mil millones de dólares, casi dos veces más que la deuda pública total del país.

¿Qué hacer con estos recursos para superar la pobreza que afecta al 40% de la población? Ese es el objetivo central del diálogo por la Concertación Nacional convocado por el presidente, Martín Torrijos, en el contexto del referéndum para la ampliación del Canal el año pasado.

Angélica Maytín, de la Fundación por la Libertad Ciudadana, dice que si de ese diálogo –que está en su etapa final– no sale una ley que destine un porcentaje de estos excedentes para la lucha contra la pobreza, su objetivo no se cumpliría. Los fondos tendrían que estar en una cuenta especial, "blindada contra la corrupción" y las tentaciones políticas.

Una posición parecida tiene el presidente del único partido opositor en el diálogo, Juan Carlos Varela (Partido Panameñista).

CUIDAR EL DINERO

El panameñismo propuso que se cree un fondo especial para usar esos recursos en la lucha contra la pobreza, y así evitar que se pierdan en el presupuesto general del Estado.

Varela dice que reconoce el derecho que tienen los gobernantes para determinar el destino de las inversiones públicas, pero ve positiva la participación de la sociedad civil en calidad de garante, para que esos fondos sean usados en solucionar los problemas de educación, transporte, salud y seguridad que requiere el país para su desarrollo económico y social.

El empresario y político manifestó que los ingresos no deben ser usados como botín político por los gobernantes de turno y su partido, ya que esos recursos son de todo el pueblo panameño.

La semana pasada, un grupo de delegados de la Concertación Nacional para el Desarrollo se reunió para tratar algunos temas pendientes de la mesa de Equidad y Bienestar. Entre estos figuró la propuesta de crear un fondo nacional para sustentar los acuerdos surgidos del diálogo.

Olmedo García, representante del Consejo Nacional de los Trabajadores, dijo que se llegó a la conclusión de que para llegar a la creación de un fondo como el propuesto, primero debe tenerse claro que la Autoridad del Canal de Panamá debe cubrir sus costos de operación.

Hay una corriente dentro de los delegados, reveló García, que propone la creación de un fideicomiso con los fondos excedentes del Canal, mientras que otros sugirieron que el financiamiento de los acuerdos debe ser cubierto con los dividendos que aporta el Fondo producto de la privatización de empresas públicas.

"Fijar un monto o porcentaje anual de esos excedentes es algo delicado e inconstitucional", dijo García, por lo que se ha recomendado que sean el Ministerio de Economía y la Contraloría General los que fijen cuál sería la asignación adecuada en caso de optarse por la alternativa de utilizar esos fondos excedentes.

Polémica por modelo financiero

La mesa de Salud de la Concertación Nacional para el Desarrollo fue escenario ayer de posiciones encontradas entre la Comisión Médica Negociadora Nacional y el equipo de gobierno, al analizar el modelo de financiamiento propuesto por el Ministerio de Salud-Caja de Seguro Social para costear el nuevo sistema de salud.

Al final se adoptaron siete principios básicos para el financiamiento del nuevo sistema de salud, entre estos, que el Estado será responsable de la cobertura sanitaria en la República.

Se creará un fideicomiso como garantía financiera de la transformación del sistema. El fideicomiso será aportado por el Gobierno central y se sumará al presupuesto anual del Ministerio de Salud y la Caja de Seguro Social. Su monto no será menor al 10% de los presupuestos de ambas instituciones.

Además, el Estado mantendrá un fondo anual para obtener oportuna y continuamente medicamentos e insumos necesarios para atender a pacientes de "enfermedades catastróficas".