CONCERTACIÓN NACIONAL.

Poesía y fracaso… o consensos concretos exitosos

El proceso de Concertación Nacional está entrando en su fase final… que es la más compleja y a la vez la más riesgosa. Es la fase en la que hay que "aterrizar" con acuerdos concretos cuyos efectos se vean en el muy corto plazo… para cumplir con lo que el país quiere.

El tema prioritario acordado es la lucha contra la pobreza, y la necesaria acción ineludible de cómo asegurar, a través de muchos gobiernos, que los extraordinarios excedentes del Canal en ampliación se inviertan (y no se gasten políticamente) a través de un nuevo mecanismo que separe los fondos en un presupuesto participativo junto con un nuevo mecanismo de monitoreo participativo, para que el efecto distributivo de los excedentes del Canal lo sientan todos los panameños en todas las comunidades, distritos y provincias de nuestro país (motivo original de la convocatoria). El programa Prodec - tan correctamente favorecido por el Presidente - es un buen comienzo del concepto buscado a nivel de la comunidad, pero también hay que extenderlo a nivel provincial, a nivel nacional, y lograr institucionalizarlo como proyecto de nueva gobernabilidad del Estado, de obligatorio cumplimiento por todos los gobiernos. Pero… ¿cómo se asegura que los gobiernos cumplirán con las leyes producto de la Concertación?... solo hay una vía, que es la del control participativo de los dineros que se van a invertir en los proyectos concertados.

Este año 2007 -sí, este mismo año- los excedentes del Canal son B/.300,000,000 (trescientos millones); este gobierno ya los incluyó en el presupuesto del fondo común del Estado. ¿En qué se están gastando o invirtiendo?... nadie sabe, y todos dudan… y la pregunta lógica del hombre de a pie es "¿Canal para qué si yo no veo nada de eso?". Esta negativa percepción hay que resolverla urgentemente con soluciones nuevas y creativas.

Hasta ahora los del Gobierno y los del PRD en la Concertación siguen "la línea" de neutralizar la Concertación, ocupándola en la producción de documentos poéticos de biblioteca. Los de oposición, sociedad civil y ciertos sectores populares deseosos de romper paradigmas exhaustos para producir acuerdos concretos de mecanismos nuevos, están frustrados al punto que consideran salirse, dejando al PRD hablando con el PRD… y fin de la Concertación… ¡fracaso total!

Hay mucho en juego. Están en juego B/.29,000,000,000 (VEINTE y NUEVE MIL MILLONES) de los dineros excedentes del Canal. Está en juego la gran y única oportunidad de lograr un Panamá nuevo, distinto, y justo para todos los panameños. Está en juego el prestigio del PNUD como facilitador de consensos, cosa que de perderse sería de alto costo para el país. Está - como consecuencia - en juego la posibilidad de que nuestra sociedad pueda continuar la ruta de los consensos nacionales que tan buenos resultados nos han producido, sobre todo respecto al Canal panameño. Está en juego el futuro de la democracia, ya que si los gobiernos siguen fallándole a los excluidos de la sociedad, colapsarán los partidos y el sistema, dando paso al loco del momento (los ejemplos reales de esta probabilidad están cerca y claritos).

Tenemos todos que salvar la Concertación para aspirar a un país distinto. El Presidente debe abandonar el apego al statu quo y la poesía, el PNUD tiene que abandonar su sesgo hacia el Gobierno (y por ende su apego a la poesía) y los actores -por lógica adversarios políticos- tienen que negociar con fuerza, con convicción, con patriotismo y con el claro propósito de consensuar para beneficio de todos los panameños, sobre todo los que conforman el 40% de los excluidos de la sociedad.

Eso es lo que el país exige… ¡no le podemos fallar!