| política exterior. en la asamblea de la oea se aprobarán 77 resoluciones.
El mal de las declaraciones
En las cumbres gubernamentales, algunas resoluciones no dejan de ser deseos de buena voluntad.
La verdadera acción se da en las agendas no oficiales, con las confrontaciones inesperadas.
| EFE/Guillermo Legaria |
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| RESULTADOS. Mucho se ha debatido sobre la efectividad de las cumbres y reuniones presidenciales. Algunos han cuestionado los resultados de las mismas.859482 |
Vianey Milagros Castrellón
vcastrellon@prensa.com
El presidente de Colombia, Álvaro Uribe, resumió en una frase el malestar que muchos no se atreven a decir en voz alta: "Estas cumbres se vuelven detestables porque son una excusa para hacer turismo presidencial. Es feo ver a los presidentes paseando a toda hora".
Uribe dijo esto hace dos años, cuando, junto con los mandatarios de América Latina, España y Portugal, participaba de la XV Cumbre Iberoamericana en Salamanca.
Llámese cumbre, asamblea o encuentro, la crítica constante a estas reuniones es la falta de resultados concretos y la abundancia de declaraciones con las que poco se hace.
Para la XXXVII Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos, el embajador de Panamá en la entidad, Aristides Royo, anunció que se espera la aprobación de 77 resoluciones que abarcan un centenar de temas.
vueltas en círculo
El último encuentro de los cancilleres de la región, realizado el año pasado en República Dominicana, dejó un número similar de resoluciones y de felicitaciones.
En el documento final de esa Asamblea General, las congratulaciones a Perú por la celebración de sus elecciones se entremezclaban con la Declaración sobre la Cuestión de las Islas Malvinas, que básicamente decidía: "Continuar examinando la cuestión en los sucesivos períodos de sesiones de la Asamblea General, hasta su solución definitiva".
El "asunto" de las Islas Malvinas volverá a tocarse en esta ocasión en Panamá, tal como se volverá a tratar el apoyo a la acción contra las minas antipersonales en Ecuador y Perú, y se reconocerá "el importante trabajo realizado y logros alcanzados" por ambos gobiernos.
Son temas recurrentes que parecen no desaparecer de las agendas y que, al menos en el papel, no dejan de ser más que deseos de buena voluntad que no encuentran acción en el mundo de la política exterior.
La verdadera acción
La agenda paralela de las cumbres y las asambleas parece ser donde se desarrolla la verdadera acción de estas reuniones.
De la X Cumbre Iberoamericana, celebrada en noviembre de 2000 en Panamá, casi nadie recuerda las resoluciones firmadas, pero no se puede olvidar que esa fue la ocasión en la que Luis Posada Carriles planeaba, supuestamente, asesinar a Fidel Castro.
Tampoco se puede olvidar que fue en una de sus tediosas reuniones en la que el presidente de El Salvador, Francisco Flores, tuvo el ya famoso altercado verbal con el líder cubano. La discusión televisada no solo logró darle colorido a la cumbre, sino que lanzó al estrellato a Flores, quien desde entonces es conocido como el Presidente que se enfrentó al "barbudo".
En esta ocasión, el tema no oficial de la asamblea es Venezuela, que le ha robado protagonismo a la discusión sobre la energía. El que se perderá el debate será Uribe, quien a último momento prefirió no hacer turismo presidencial y canceló su viaje a Panamá.
Palabras que van más allá de un encuentro
Entre centenares de declaraciones que se han dado a lo largo de la historia, siempre sobresalen algunas que han sobrevivido al desafío del olvido. En tiempos de disturbios sociales o raciales, los estadounidenses citan orgullosamente el primer artículo de su Declaración de Independencia de 1776: "Todos los hombres nacen libres e iguales, y tiene ciertos derechos naturales, esenciales e inalienables". Aquella frase se ha convertido en una de las más famosas de la política estadounidense, al igual que lo sería unos años después el eslogan de la Revolución Francesa. "Libertad, Igualdad y Fraternidad" logró resumir la lucha de una Francia que buscaba acabar con la monarquía absoluta y establecer la democracia.
En el caso de Panamá, la declaración de independencia de Colombia en 1903 fue leída al frente del Consejo Municipal de San Felipe: "Larga es la relación de agravios que los habitantes del istmo hemos sufrido de nuestros hermanos de Colombia". Con esta frase, escrita por Eusebio Morales, Panamá comenzó oficialmente su vida como nación independiente.
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