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Panamá, jueves 18 de enero de 2007

Yasmina Reyes.
yreyes@prensa.com

FOTODENUNCIA
¡Hasta cuándo!
LA PRENSA|Ana Rentería

CASA DE HERRERO | Los residentes de Monte Oscuro están desesperados porque los basureros están rebosando de desperdicios y se quejan de que ello es así debido a que pasan varios días entre las “visitas” de los camiones recolectores.

Los inconvenientes derivados de esta situación afectan a todos, grandes, como los usuarios y clientes de la Gran Estación —que ven agravado el problema por la actividad de los piedreros—, y chicos, como los residentes. Los vecinos ya no saben a quién o dónde recurrir. El estado del vertedero habilitado por Revisalud en el área muestra con elocuencia el problema. LA PRENSA|Ana Rentería


Seguridad laboral en la construcción

10 DE ENERO . "Las Viudas del Suntracs" es el título de una noticia publicada por La Prensa el 7 de enero de 2007 en la sección Panorama. El artículo es muy interesante, ya que presenta estadísticas de accidentes fatales en el sector construcción y sus consecuencias para las familias de los trabajadores que fallecen. Entre los datos alarmantes que se publicaron se pueden mencionar que el año 2006 es el segundo con más víctimas fatales (28) y una gran parte de ellos fueron a consecuencia de caídas desde gran altura.

Esta publicación nos ayuda a conocer las realidades y vicisitudes que sufren los familiares de los trabajadores de la construcción, los cuales aportaban al crecimiento de nuestra nación con su trabajo diario. Sin embargo, el artículo muestra inconsistencias, entre las más destacables tenemos: señalar que todos los 28 obreros fallecidos eran afiliados al Sindicato Único Nacional de Trabajadores de la Construcción y Similares (Suntracs), y asumir que los obreros de la construcción a nivel nacional son regidos por la convención colectiva Capac-Suntracs. Hay que aclarar que esa convención colectiva es de estricto cumplimiento solamente para las empresas que son miembros de la Cámara Panameña de la Construcción (Capac).

Especialmente, aquellas empresas que se dedican directamente a la construcción como contratista general o especializado. A la fecha, aproximadamente 60 empresas son las que están inscritas bajo esta clasificación en dicha organización. Nos queda la interrogante de cuántos de los 28 obreros fallecidos pertenecían a empresas miembros de Capac o sus subcontratistas. Igualmente, se establece en el artículo en mención que la firma de la nueva convención colectiva se realizó en el año 2005, cuando se hizo a mediados de 2006. Recomiendo entonces verificar estos datos con la Capac. Además, en la nota "La seguridad, el mismo discurso de siempre", que aparece en la misma página como complemento del artículo anterior, mezcla conceptos de seguridad durante la construcción de una obra y seguridad contra incendios, al mencionar el Código de Seguridad Humana (NFPA 101) que fue aprobado recientemente por la Sociedad Panameña de Ingenieros y Arquitectos. El código NFPA 101 no guarda relación con la seguridad durante el proceso de construcción, conocido también como Seguridad Laboral o Seguridad Industrial. El NFPA 101 es un código de diseño que establece, entre otras cosas:

* Criterios mínimos de seguridad contra incendios para cualquier ocupación en el mundo moderno.

* Definición de medios de evacuación y su aplicación correcta en cualquier edificación. * Conocimiento de dónde se requieren rociadores, extintores, detección de humo y sectorización contra incendios y por qué.

* Requisitos para acabados interiores, exteriores, contenidos y mobiliarios.

En mi opinión, se debería haber reforzado la noticia con el Acuerdo Municipal No. 148 del 1 de diciembre de 2006, el cual deroga los acuerdos No. 58 del 15 de junio de 1993 y No. 17-A de 18 de enero de 2005, y dicta disposiciones sobre el libre y seguro tránsito peatonal por las aceras y los predios donde se realizan obras de construcción. Este es un acuerdo que afectará muchos presupuestos de obras que no tenían contempladas las medidas preventivas impuestas en el acuerdo contra la prevención de accidentes a terceros y personal de la construcción en el distrito de Panamá. La entrada en vigencia del acuerdo citado con anterioridad es un tema que merece ser investigado, ya que afectará los costos de proyectos, y además, sería provechoso que otros municipios se involucren y aprueben este tipo de medidas. No hay que olvidar que el objetivo final con estas disposiciones es prevenir accidentes.

En el sector de la construcción se pueden mencionar múltiples razones que sustentan el alto índice de accidentes: falta de políticas de seguridad e implantación de estas, falta de compromiso en las empresas con el tema de la seguridad, falta de documentación e investigación detallada de las verdaderas causas del alto número de incidentes y accidentes en las obras, el incremento en los costos por la aplicación de medidas de seguridad, la renuencia del trabajador de seguir las medidas y utilizar el equipo de seguridad, etc. Un rumbo a seguir en la disminución de los accidentes en el sector de la construcción es la implantación, seguimiento y control de un Plan de Seguridad por las empresas constructoras a nivel nacional. Está comprobado que un Plan de Seguridad bien estructurado y aplicado ayuda a disminuir los riesgos de accidentes en las obras.

Rodolfo Valdés V.Ingeniero


Legitimidad

13 DE ENERO.La historia es el prólogo, la historia es la memoria organizada. Apoyándonos en estas frases emblemáticas queremos demostrarle a la periodista Mónica Palm, columnista del diario La Prensa, que la Universidad de Panamá ni su rector necesitan invitación ni "colarse" en actos conmemorativos a la gesta patriótica del nueve de enero de 1964. Para ello presentamos una síntesis del papel de la Universidad de Panamá en la defensa y el rescate de la soberanía nacional. El 7 de octubre de 1935 se fundó la Universidad de Panamá. En ese momento el Presidente de la República, Harmodio Arias Madrid acotó: "Me ha deparado la suerte que la posteridad juzgará pues la Universidad se empinará por la senda donde se deslizará nuestra historia nacional".

Es en ese mismo orden de ideas, su primer rector, Octavio Méndez Pereira, expresó: "Ella constituirá por derecho propio, el más avanzado vigía de nuestro pueblo y eficaz defensor de nuestro pueblo." (Revista Lotería 354-355 septiembre, octubre de 1985.). No transcurrió mucho tiempo para que las palabras de estos ilustres personajes se hicieran realidad, así nos lo demuestran los catedráticos Carlos Manuel Gasteazoro y Celestino Andrés Araúz, de quienes en su obra Historia de Panamá en sus Textos tomo II señala: "Ella se convirtió en un fuerte mecanismo de presión política a tal punto que en 1947, en defensa de nuestra soberanía nacional, organizó una serie de acciones que obligaron a la cámara legislativa a rechazar el oneroso convenio de bases Filós-Hines, el cual era ofensivo para la dignidad y soberanía panameña".

En la década siguiente la Universidad volvió a ser el centro de la lucha nacionalista; estos hechos son recogidos por los colegas Pantaleón García y Fernando Aparicio en su ensayo La operación soberanía y la radicalización del nacionalismo panameño, donde destacan la colocación de 75 banderas panameñas en el territorio canalero, acción liderada por la Unión de Estudiantes Universitaria (UEU) el dos de mayo de 1958. Esto generó la ira del gobierno de Estados Unidos que manifestó: "que la Operación Soberanía no se repita o lo lamentarán los panameños". Un año después, sin amilanarse, dirigidos por los catedráticos Ernesto Castillero Pimentel, Ricaurte Soler y el ex canciller Aquilino Boyd, volvieron a sembrar banderas el 3 de noviembre de 1959. Hubo enfrentamientos entre los panameños, la policía y el ejército de EU. Las constantes acciones encaminadas a eliminar la quinta frontera, obligó al gobierno de EU a firmar con Panamá la declaración Chiari-Kennedy, el 13 de junio [1962], referente a la izada de la bandera panameña en la zona del canal.

El desconocimiento del acuerdo condujo a los sucesos del 9, 10, 11 y 12 de enero de 1964. Este fue el epílogo de la etapa revisionista y condujo a la firma de los tratados Torrijos-Carter, que pusieron fin a la presencia militar de EU en Panamá. Los datos aquí plasmados nos parecen suficiente para demostrar el papel protagónico de la Universidad y sus autoridades en la reafirmación de la soberanía nacional. Recomendamos a la periodista profundizar en el tema.

José B. Álvaro
Profesor universitario


Denuncian manipulación

16 DE ENERO.Sorprendente el titular de la noticia publicada en su diario el día 13 de enero:  "Ley [259] aumentará áreas verdes en la cuenca"  ¿Cómo una ley que promueve la urbanización de zona, dice que aumentará el área verde?  Además tratan de contentarnos, diciendo que en el resto de la ciudad se  exige solo el 10% de áreas verdes cuando la Cuenca del Canal es una región con un propósito claro del que depende el futuro de nuestro país, no es el resto de la ciudad capital, por tanto no es inimaginablemente comparable.

La Cuenca del Canal fue establecida para la conservación del recurso agua y ese es su principal fin, no el de ser utilizada para solucionar los "problemas de vivienda de las clases más pobres" (¿?) con desarrollos urbanísticos de "solo" el 50%  del lote.  Al final, éste "solo 50% del lote" se traduce en un hasta el 50% de 2/3 partes de la Cuenca del Canal, destinadas para uso agroforestal.

¡Demasiado para la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá!Las personas que le ofrecieron información del proyecto al periodista están simplemente tratando de justificar el terrible desatino cometido con la aprobación de tan apresurada Ley que modificó los usos de suelo de gran parte de la Cuenca Canalera.  Esta es una forma de manipular la información, de desviar la atención del efecto dañino y entretenernos con discursos sobre futuras urbanizaciones con parques dentro de la Cuenca del Canal. ¿Dónde está el estudio que lo sustenta? Ciertamente se debe normar el desarrollo urbanístico existente en la Cuenca, pero esto no justifica una ley extensiva a todas las zonas agroforestales de esa Cuenca para promover y facilitar desarrollos de nuevos proyectos sin un plan integral que los sustente. 

Raisa Banfield


Autoridad del Tránsito, ¿para qué?

11 DE ENERO.En un viaje al interior de la República, me percaté de la cantidad de vehículos que transitan sin placas, con placas vencidas, [o que son] carros destartalados, mientras los agentes del Tránsito se hacen de la vista gorda.Hago constar que en el lapso de una hora, me encontré con tres radiopatrullas estacionados, mirando lo que sucede alrededor. Uno de cada cinco carros, estadística ya mencionada por las autoridades del Tránsito, deambulan en nuestras calles, avenidas y corredores en malas condiciones, solo hay que detenerlos y pasarles su factura, la multa que les corresponde por transitar en semejantes condiciones. Con frecuencia me topo con estos automóviles sin vidrio, sin luces traseras, con uno o más faroles quemados o inservibles y las autoridades del Tránsito, como si no existieran.

Me he percatado de que cuando hacen retenes y detienen estos automóviles en condiciones deplorables, lo único que hace el agente de Tránsito es pedirle la licencia al conductor sin importarle en lo más mínimo si el vehículo se está cayendo a pedazos y, por lo tanto, es un peligro para el resto de los usuarios -conductores y peatones. En ocasiones, y sobre todo cuando hay tranques, hay automovilistas que usan los hombros para rebasar por la derecha, sin importarles la fila. Son los eternos juegavivo que además ponen en peligro sus vidas y sobre todo las vidas de los que vamos adelante. Esto es muy común en el Corredor Sur, en donde parece la norma y no contentos con ello, circulan a alta velocidad, como si fueran en una avenida. Deseo que así como nos molestan a los conductores que nos piden la licencia en los retenes, así mismo sean de exigentes con los conductores con automóviles en mal estado y hagan cumplir el Reglamento de Tránsito. Como ya mencioné no tienen sino que darse una pasadita por los corredores y por las vías hacia, desde y en el interior del país.

Bernardo Quintero
Médico




© 2007. Corporación La Prensa. Derechos reservados.
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