El dilema de la ampliación de la UE
| EFE/Tolga Bozoglu |
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| VIOLACIÓN. Los ministros de Asuntos Exteriores de la UE discutieron esta semana la negativa de Turquía a abrir sus puertos y aeropuertos a Chipre. 780149 |
Mileika Bernal
mbernal@prensa.com
>>> ¿Dónde se reunió la Unión Europea?
La cita de los países miembros de la Unión Europea (UE) fue en Bruselas, entre el 14 y 15 de diciembre de 2006. En la cumbre se abordaron temas como: la ampliación, la inmigración ilegal, las reformas constitucionales y las prioridades del bloque para el próximo año.
>>> ¿Cuántos países conforman la Unión?
Veinticinco. El bloque se creó con el fin de asegurar el libre intercambio económico y adoptar políticas comunes de cooperación e integración, entre los países miembros.
Las relaciones económicas se centran en la libertad de tránsito de mercancías, trabajadores y capitales, así como la adopción de una moneda común, el euro, para 12 de los Estados de la denominada Eurozona.
En tanto, las relaciones políticas tienen que ver con el establecimiento de un mismo ordenamiento jurídico, superior a las legislaciones nacionales, y con organismos políticos e instituciones superiores a los de los Estados miembros.
>>> ¿Por qué el tema de la ampliación es polémico?
Porque no hay consenso sobre el número de países que deben conformar el bloque. La adhesión de nuevos miembros implica mayor complejidad de las reglas.
El tema central del encuentro pasado giró en torno al establecimiento del proceso de ampliación. Alemania, que a partir del 1 de enero de 2007 dirigirá la presidencia de la Unión Europea, tendrá que presentar sus propuestas concretas en esa materia.
>>> ¿Por qué se promueve una reforma a la Constitución Europea?
Porque la reforma esta prevista en la Constitución, además de que es necesaria para poder gobernar una Unión Europea con más miembros que los actuales (25). A partir del 1 de enero serán 27, ya que Rumania y Bulgaria pasarán oficialmente a ser parte del club. Los países miembros de la Unión consideran que a partir de una reforma constitucional, se pueden establecer mejores parámetros sobre la ampliación.
Otros países que aspiran a ingresar son: Albania, Bosnia, Croacia, Macedonia, Montenegro y Serbia.
>>> ¿ Cuál es el estatus de Turquía?
Los representantes de los países miembros de la Unión Europea tienen reservas sobre el ingreso de Turquía al bloque por sus problemas diplomáticos con Chipre, el cual es miembro del bloque. Hasta el momento, se ha hecho todo con el fin de dilatar las negociaciones para el ingreso de ese país.
>>> ¿En qué consisten las diferencias entre Chipre y Turquía?
Sobre todo son comerciales. Turquía se niega a normalizar el comercio con Chipre. Ambos suspendieron sus relaciones diplomáticas en 1974, cuando el ejército turco invadió el norte de Chipre. Turquía ha prometido restablecer las relaciones, pero no ha ocurrido nada concreto.
Además de Turquía hay otras seis naciones en la lista de espera, por lo que muchos europeos temen que la Unión se convierta en un monstruo burocrático difícil de manejar. Por ello, los dirigentes adoptaron medidas mucho más exigentes y de estricto cumplimiento para los nuevos candidatos.
>>> ¿Qué se espera de la presidencia alemana?
En ella está puesta la esperanza de reavivar el proceso de ampliación y las reformas a la Constitución. También tiene que asegurarse de que los "nuevos" candidatos cumplan cabalmente los criterios de ingreso.
>>> ¿Qué otro tema preocupa a los países miembro de la UE?
La migración ilegal. Los países que resienten con mayor intensidad el problema son: España, Italia y Malta. Estos tres tienen que enfrentarse a diario al creciente flujo de inmigrantes, sobre todo de África. Ante este escenario, la UE busca hallar caminos comunes para los inmigrantes legales.
El documento final dice que la Comisión Europea debería presentar hasta junio de 2007 "propuestas detalladas" para una mejor organización de movimientos legales entre la UE y terceros países.
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