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Reportaje especial
Panamá, sábado 25 de noviembre de 2006
 

CIUDADANO ANÓNIMO. TRÁMITES PARA PRESENTAR UN PROYECTO DE LEY.

Cómo ejercer el papel de diputado civil en la Asamblea

Cualquiera puede presentar un proyecto en la Dirección Nacional de Promoción de la Participación Ciudadana.

El ‘Día de la etnia negra’ y la condecoración Rogelio Sinán son leyes que nacieron gracias a terceros.

LA PRENSA/Jorge Fernández
AYUDA. La Asamblea tiene personal capacitado para orientar y asesorar a los particulares sobre la viabilidad de sus iniciativas.769768
Redacción de La Prensa
panorama@prensa.com

Preocupado por la actual crisis en los sectores de educación, de salud y de transporte, el ciudadano anónimo se dispone a averiguar los pasos para presentar un proyecto que se convierta en ley de la República y así contribuir a resolver un problema que lo inquieta.

Para ello se desplazó hasta la Asamblea Nacional, donde fue recibido por los funcionarios de la oficina de "atención al público". Allí, el ciudadano anónimo se registró y preguntó dónde le podrían ayudar.

"Tiene que pasar a la Dirección Nacional de Promoción de la Participación Ciudadana para que le informen", dijo una funcionaria que le entregó un carné de visitante.

Ya dentro de las instalaciones de la Asamblea, un miembro de la seguridad interna le informó la dirección del lugar. "Cruce la calle. La oficina está frente a las banderas. Es la primera puerta que encuentra".

A unos cuantos pasos, vio el letrero en la puerta que decía "Dirección Nacional de Promoción de la Participación Ciudadana".

Una vez en la oficina y luego de explicar los motivos de su visita, fue recibido por el director de esa dependencia, Roberto Rosas.

"Aquí le ayudamos a redactar la exposición de motivos que explica el porqué usted quiere presentar ese proyecto. Luego lo enviamos a una secretaría técnica para que ellos determinen si la propuesta es viable o si se encuentra establecida ya en una Ley. Luego es nuevamente enviado a esta oficina con la consulta resuelta. Dependiendo, si es viable, es enviada a la Secretaría General de la Asamblea, para que esta la remita a la respectiva comisión permanente para su discusión en primer debate", detalló Rosas.

¿Cuántos proyectos se han presentado?, indagó el ciudadano. "Hasta el momento, va un total de 160 propuestas, de las cuales muchas se han convertido en ley de la República", respondió Rosas.

El funcionario avaló sus palabras con algunos ejemplos: la Ley 9 de 2000, que declara el 30 de mayo como el "Día de la etnia negra"; y la Ley 27 de 2001, que declara el 25 de abril como " Día del escritor panameño" y crea la condecoración Rogelio Sinán.

Además, está la Ley 45 de 2004, que regula el servicio de información del historial de crédito de los consumidores; y la Ley 15 de 2004, que autoriza a la Caja de Seguro Social a intervenir en préstamos personales para jubilados y pensionados.

Con las explicaciones dadas, el ciudadano anónimo se retiró para afinar los últimos detalles de su propuesta. Pronto regresará con ella.

ASI DEBE SER
‘Un espacio que se abre a los ciudadanos’

CONTACTOS- La Asamblea Nacional inauguró su primera oficina de participación ciudadana en el año 2001, bajo la presidencia del diputado panameñista (en ese entonces arnulfista) Enrique Garrido. De acuerdo con su director Roberto Rosas, esta oficina –que está adscrita a la presidencia de la Asamblea– es un espacio que se abre a los ciudadanos con el propósito de que gocen en forma indirecta de la iniciativa legislativa reconocida a los diputados y participen activamente en la formulación de las leyes.

Los proyectos pueden ser presentados por todas las personas naturales y jurídicas que tengan inquietudes sobre temas nacionales, y que consideren que se pueden resolver mediante una ley. Para obtener información sobre el trámite debe ir la oficina de la Dirección Nacional de Promoción de la Participación Ciudadana, en el edificio principal del Palacio Justo Arosemena, en la Plaza 5 de Mayo. También pueden llamar a los teléfonos 562-1779 y 512-8300; o enviar un facsímil del proyecto al 562-2516; o escribir al correo electrónico parciudadana@asamblea.gob.pa, o entrar a la página web www.asamblea.gob.pa/participacion/index.asp

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