PRESIDENTE ELECTO DE NICARAGUA.

Qué significa para Panamá el triunfo de Ortega

Para nadie es un secreto en la República de Panamá, el interés manifiesto de Nicaragua en la construcción de un canal por su territorio. Recientemente, en ocasión de la celebración del referéndum sobre la ampliación de la vía acuática panameña, se especuló acerca de que el fantasma del canal nicaragüense, se esgrimía como un ardid para la consecución del voto favorable al mencionado proyecto.

Sin embargo, a nuestro entender, la aspiración nicaragüense de suyo legítima, no tiene nada que ver con que Panamá celebre una consulta popular en relación con el futuro de su Canal. Contrario a esta afirmación, lo cierto es que tal esperanza, siempre ha sido y será abrigada por Managua y esa es precisamente la razón de ser de este escrito, que en lo fundamental alerta a mantenerse al tanto de los cambios que en materia de política exterior se avizoran en el país mesoamericano de los lagos.

En efecto, como es del conocimiento internacional, las últimas elecciones en Nicaragua revelan como nuevo presidente de ese país, al líder sandinista Daniel Ortega,mismo que junto a otros comandantes, lideró otrora, la revolución homónima.

Como sabemos, en tal oportunidad, otro era el panorama que reflejaba la política exterior nicaragüense, que a diferencia de los cambios que se puedan implementar ahora, en materia de política doméstica que preveo, serán mínimos; es muy probable que en el plano externo se presenten importantes variantes.

Entre las diferencias de fondo que se avecinan, es posible advertir un vuelco en sus relaciones con los polos de poder en América Latina y no es de extrañar su alineamiento con los hermanos Castro, Chávez y Morales, dando lugar a una cuádruple alianza latinoamericana, integrada por La Habana, Caracas, La Paz y ahora Managua. Con todo, eso es lo de menos, pues se da por descontado; lo "novedoso" ahora sería su relación con Costa Rica y el posible endurecimiento de las posiciones nicas en cuanto las pretensiones de San José en el río San Juan, sumado al espinoso tema de la diáspora nicaragüense y el degradante trato que allí se le infiere a la población de tal origen.

De igual forma, las relaciones con Colombia no podrán ser las mismas y está por determinarse la actitud que Managua le dispensará al contencioso por el archipiélago de San Andrés (recuérdese que fue, precisamente el gobierno sandinista de Ortega, el que denunció unilateralmente el Tratado Bárcenas Meneses - Esguerra del 24 de marzo de 1928, el cual le reconoce a Colombia la soberanía sobre las islas de San Andrés, Providencia, Santa Catalina y demás islas, islotes y cayos del archipiélago.

Aun así, tales no son los temas que deben preocupar a Panamá. Por lo que a este país respecta, la cuestión se vincula al futuro de las relaciones Nicaragua –Taiwan. En efecto, sobre el particular conocemos, que mientras el sandinismo gobernó Nicaragua, Managua mantuvo relaciones con la República Popular China (RPCH), pero desde Violeta Chamorro hasta Bolaños, tales relaciones se han sostenido con Taiwan. Es evidente que el nuevo gobierno que entre en funciones en enero de 2007, pueda considerar restablecer las relaciones diplomáticas con la República Popular China y ello se vea acompañado de una nueva estrategia nicaragüense, en cuanto al tema del soñado canal interoceánico.

En otros términos, lo que deseo puntualizar es que la única forma de que un gobierno sandinista que se precie de pragmático, al intentar tolerar las relaciones con Taipei, sería la de que el último se responsabilice directamente y de manera seria, con el proyecto canalero por ese país. Tal hipótesis, vista a priori como de dudosa validez, por las implicaciones económicas e incluso políticas del proyecto, toda vez que ello comprometería las relaciones de Taipei con Panamá; no debe ser descartada del todo. Al revés, (pero con el mismo leiv motiv de fondo), una reanudación de relaciones diplomáticas con Beijing, tiene que incuestionablemente salvar la misma barrera, ello es, que el rompimiento con Taiwan, signifique un compromiso incuestionable por parte de la República Popular China, con el proyecto de construcción de un canal interoceánico por Nicaragua.

Resulta obvio que la pregunta que salta a la vista ahora es: ¿Compromete ello aunque sólo fuese con la realización en firme de los estudios de factibilidad, las relaciones entre Beijing y Panamá? Aquí la respuesta se transformaría en pregunta: ¿Cuáles relaciones?, al contrario, la puerta la encuentra la RPCH, abierta de par en par, para emprender si lo desea el proyecto, máxime que el triunfo en la construcción de la presa de las Tres Gargantas, es reciente y al igual que la Francia de Bunau Varilla, que se encontraba obnubilada por su odisea en el Canal de Suez; ahora la República Popular China, afinca la convicción de que si ellos fueron capaces de construir una obra de muchísimo mayor envergadura y costo por el río Yangtzé, porqué no pueden hacer otro tanto en un río, como el San Juan en Nicaragua? Más aún, advierto que esta carta también la jugará Managua respecto a Washington, y no nos extrañe que eventualmente Estados Unidos baje significativamente el tono en sus relaciones respecto al gobierno sandinista.

En conclusión, el escrito que suscribo, básicamente está orientado a no sorprenderse de los posibles giros futuros de la diplomacia del país que representa la más seria competencia canalera para Panamá en el continente americano, ya que el sueño del mismo por construir su vía acuática interoceánica (que no necesariamente tiene que ser a nivel, por su elevadísimo costo), no se esfuma como muchos creen, con el voto favorable a la ampliación del Canal aprobada en el referéndum panameño; al contrario, hoy existe un nuevo panorama político en la tierra de Sandino y recuerden por si todavía se duda, que la China Continental es la potencia emergente más importante del siglo XXI, así como Estados Unidos lo fue en el siglo XX.

• Qué significa para Panamá el triunfo de Ortega: Euclides E. Tapia Campos
• Un sistema de salud: Keith Holder
• Los principios y la política exterior: Carlos Iván Zúñiga Guardia
• ‘No encuentro trabajo’: Marianela de Castillero
• La guerra por el ‘rating’: Tracy Austin de Pasco