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Reportaje especial
Panamá, miércoles 30 de agosto de 2006
 

fisco.Goethals recomienda simplificar el sistema tributario.

Hay demasiados impuestos ineficientes

Nueve de los doce tributos que se cobran son poco rentables. ISR, Importación e ITBMS son la excepción.

Marianela Palacios Ramsbott
marianelap@prensa.com

El sistema tributario panameño es complejo, inefectivo y difícil de fiscalizar. A esa conclusión llega un estudio de la firma Goethals Consulting Group, que pone en evidencia que al menos nueve de los doce tributos que se cobran son poco rentables para el fisco.

La excepción la constituyen el Impuesto Sobre la Renta (ISR), el Impuesto a la Importación y el Impuesto a la Transferencia de Bienes, Muebles y Servicios (ITBMS). Con ellos, el Gobierno Central recaudó el año pasado 584 millones de dólares, 364 millones y 137 millones, respectivamente, según la Contraloría, un total de mil 85 millones de dólares y un 79% del total de ingresos tributarios recibidos.

Los nueve impuestos restantes –inmueble, naves, timbres, licencias comerciales, bancos y casas de cambio, seguros, consumo de combustible, consumo selectivo y transferencia de bienes inmuebles– solo recaudaron 293 millones.

A pesar de la reforma fiscal de 2005, en Panamá "siguen existiendo demasiados tributos y algunos de ellos aportan muy poco a la hacienda pública", destacó Yazmina Escobar, consultora de Goethals. "La complejidad del sistema tributario requiere de un abultado aparato burocrático para fiscalizar tanto la recaudación del ISR como la de los actos jurídicos, y eso es absurdo".

La firma recomienda al Ejecutivo simplificar el sistema tributario actual, aplicando el modelo de Estonia, internacionalmente conocido como Flat Tax o tarifa impositiva plana, que implica eliminar todos las exoneraciones y privilegios fiscales vigentes y usar solo uno o dos impuestos neutros, que no discriminen por tipo de empresa, sector o nivel de ingreso, y que aplique a los contribuyentes tasas bajas.


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