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Reportaje especial
Panamá, viernes 30 de junio de 2006
 

AMPLIACIÓN DEL CANAL.

Nuestro proyecto de Nación

I. Roberto Eisenmann, Jr.

El proyecto de Nación es necesario consensuarlo previo al referéndum. Pareciera que tenemos cuatro meses para lograrlo, así es que hay que comenzar hoy, porque se requiere una convocatoria de toda la sociedad organizada (sociedad política, gremial, civil, estudiantil) asegurando representación de toda la geografía del país. Hay que hacer varias reuniones parciales previas para ir armando borradores antes de ir a una asamblea general de no menos de 2 días de duración fuera de la ciudad, que se clausure solo cuando se produzca el consenso. Debe facilitar el PNUD, que tiene amplia experiencia exitosa en temas mucho más complejos que éste.

Debe coordinar una figurar internacional de prestigio sin hacha que amolar, y que produzca confianza en todos los participantes. Que se asesore con un ‘grupo de apoyo’ local de no más de cinco (uno del gobierno, uno de la oposición, uno de la sociedad gremial, uno de la sociedad civil y uno del sector estudiantil).

Se inicia todo con un estimado de los dineros excedentes que se estima producirá el Canal ampliado. Estas son las cifras de excedentes (luego de pagar al gobierno su participación) –por tonelada y servicio– que yo he recogido de la información de la ACP.

2007>B/.312mm; 2008>B/.318mm; 2009>B/.321mm; 2010>B/.331mm; 2011>B/.360mm; 2012>B/.455mm; 2013>B/.751mm; 2014>B/.994mm; 2015>B/.1,202mm; 2016>B/.1,398mm; 2017>B/.1,583mm; 2018>B/.1,773mm; 2019>B/.1,971mm; 2020>B/.2,181mm; 2021>B/.2,383mm; 2022>B/.2,596mm; 2023>B/.3,064mm; 2024>B/.3,284mm; 2025>B/.3,520mm. Total > B/.28,802mm.

El objetivo manifiesto del plan es incluir a los sectores excluidos de la sociedad, para convertirnos en un país ‘central’, ya no de la ‘periferia irrelevante’.

Segundo, sigue la decisión consensuada en el sentido de que el 100% de los dineros serán para inversión…¡ni un centavo para planillas y/o gastos de ninguna índole!

Tercero, debe consensuarse la metodología para asegurar que lo consensuado sea cumplido por todos los gobiernos de los próximos 20 años. Las ideas sugeridas hasta ahora incluyen un Fondo Fiduciario aprobado por ley, monitoreado por un grupo ciudadano ubicado en Contraloría, ya que la lista de inversiones por año y por provincia sería la parte sustancial del consenso.

Logrados estos pasos terminaríamos con un ‘Proyecto de Nación’, ‘Pacto Social Nacional’, ‘Plan Nacional de Desarrollo’… o como queramos llamarlo.

Con un plan así se generará una nueva confianza entre todos los sectores de nuestro país, porque todos habremos participado en enrumbar a la Nación a largo plazo. Todas las provincias sabrán específicamente los progresos que les generará el Canal. Los hoy excluidos de la sociedad sabrán que nos convertimos por consenso en una nación solidaria con los sectores socialmente más vulnerables. Existirá un consensuado objetivo nacional con la plena identificación de todos los sectores, sean éstos políticos o ideológicos.

Con planes a largo plazo se acabará la funesta costumbre de re-inventar el país cada 5 años, malgastando recursos y esfuerzos que tanta falta nos hacen.

El proceso será como el de una gran junta de embarra nacional para construir la gran casa de todos, que llamamos "Nación".

Saldremos todos del proceso, cuyo momento histórico es hoy, con un nuevo sentido emocional solidario y de gran orgullo y optimismo patrio.

El autor es presidente de la Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana

Además en opinión

Nuestro proyecto de Nación: I. Roberto Eisenmann, Jr.
¿A qué vino el presidente Hugo Chávez a Panamá?: Antonio Saldaña
English for everybody: Amarilis Montero
Ampliación: retos, oportunidades y esperanza: Rogelio Pinilla
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