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Reportaje especial
Panamá, viernes 16 de junio de 2006
 

modernización del Canal de Panamá.

‘¡Se la van a robar!’…¿qué hacer?

I. Roberto Eisenmann, Jr.

Una cosa está clara en lo que va del debate sobre la expansión del Canal: el proyecto mismo ya no es el objeto del debate. No hay, hasta ahora, objeciones serias en cuanto al proyecto en sí. El debate gira alrededor de la palabra "confianza". ¿Qué va a ocurrir con los miles de millones que producirá un Canal ampliado?... "se los van a robar", parece ser la respuesta de casi todos los panameños, de los más variados sectores sociales, con quienes hablo. ¿Quién se los va a robar?... "los del gobierno". ¿Este gobierno?... "todos los gobiernos. Los cocotudos siempre terminan parados, gobierne el partido que sea; todos son la misma vaina".

Frente a esta real falta de confianza, Apede y Frenadesso piden un "Proyecto Nacional de Desarrollo"; algunos de la sociedad civil piden un "Pacto Social Nacional"; el presidente Torrijos habla de un "Proyecto de Nación"; Conep y Conato acordaron por primera vez en décadas un salario mínimo y conversan informalmente sobre un "Proyecto Nacional"; todos los partidos, gremios y sociedad civil acordaron hace unos años una "Visión Nacional 2020"; y los sectores estudiantiles más politizados también hablan de un "Proyecto Nacional de Desarrollo".

O sea, toda la sociedad pensante quiere lo mismo, con distintas etiquetas.

La expansión del Canal es la coyuntura perfecta para ejecutar un ‘plan’ –con la etiqueta que sea– ya que está comprobado que producirá los dineros que permitirán hacerlo realidad.

Suena muy complicado consensuar un detallado plan de país, pero en realidad siento que es más sencillo de lo que parece. Como de costumbre, sólo nuestra arrogancia y pedantería hacen complicado lo realmente sencillo.

Para mí, el plan de Nación es simplemente hacer una lista de obras de inversión (nunca de gastos) concretas que se completarán cada año, por prioridad y por provincia –gobierne quien gobierne– con los dineros que produce el Canal. El objetivo de toda inversión de la lista: elevar el nivel y calidad de vida del 40% de nuestra población excluida; el monitoreo de las inversiones (porque lo que no se mide, no se logra); una Comisión de Inversión e Integridad ubicada, por ejemplo, en la Contraloría General de la Nación por su capacidad coercitiva, cuyos integrantes podrían ser nombrados directamente y en forma rotativa por distintos sectores: obreros, empresarios, profesionales, estudiantes, sociedad civil, instituciones benéficas (idea de Rubén D. Carles) y, finalmente –agrego yo–, uno nombrado por todos los partidos políticos de la oposición del momento.

Algunos ejemplos que podrían formar la lista de inversiones:

Infraestructura:

-Transporte público. Un transmilenio en cada capital de provincia para aliviar la tragedia diaria y darle así más libertad a la población más vulnerable.

Carreteras:

-Panamá-Colón; Boquete-Volcán (por la ruta correcta); Finalizar la de Darién; cuatro carriles Santiago-Las Tablas… David-Boquete.

Turismo:

-Caminos de los proyectos en montañas del Pacífico… en las playas del Pacífico, en las playas del Caribe y en Boquete; aeropuertos funcionales en cada provincia; $20 millones al año invertidos en promoción y publicidad turística internacional.

Vivienda:

-Lograr que el 100% de los derechos posesorios esté titulado en 5 años plazo para que los activos de los pobres se conviertan en capital.

-Lograr que todo panameño que tenga empleo tenga casa propia.

-Lograr que todo panameño informal que tenga ingresos, tenga casa propia.

Salud:

-Agua: Agua potable confiable para todos los hogares panameños, en 5 años plazo.

Nutrición:

-3,000 granjas sostenibles de nutrición con un número mínimo por provincia, en áreas de extrema pobreza, en 5 años plazo.

Centros de Salud:

-Uno para toda comunidad de 100 residentes o más, equipado y con personal calificado.

Hospitales públicos

-Lograr cero atraso quirúrgico en 2 años plazo, alquilando quirófanos de ser necesario.

-Lograr cero faltantes de medicamentos básicos, en un año.

Educación:

-Inaugurar una escuela modelo y centro comunitario experimental por provincia, manejada totalmente por docentes, estudiantes y padres de familia, para de estas experiencias entonces reformar la educación.

-100 becas por año para maestrías y doctorados en las mejores universidades del exterior, para los mejores estudiantes de las distintas áreas geográficas, de los niveles sociales menos favorecidos del país, para producir una élite intelectual autóctona y universal dedicada al progreso de la Nación.

Si todos vamos adicionando a la lista, una vez pongamos valores y proyectemos los ingresos del Canal por año, nos tocará decidir prioridades, ponerle fecha a cada renglón y terminaremos en forma pragmática con un proyecto de Nación con 25 años de programación.

La cosa es bien sencilla y parece que todos, del Presidente para abajo, lo estamos exigiendo como condición previa al referéndum. No hay tiempo que perder. La iniciativa es responsabilidad de los líderes obreros, empresariales y estudiantiles, y de la sociedad civil para pedirle entonces una convocatoria al Presidente de la República, en la que nos encerremos en un lugar apartado por tres días y salgamos con una lista de consenso nacional.

Manos a la obra… que ¡mañana es tarde!

El autor es presidente de la Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana.

Además en opinión

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Propuesta de ley de medicina legal: Ana Matilde Gómez
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