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Reportaje especial
Panamá, domingo 21 de mayo de 2006
 

Comercio exterior

TLC: ¿antes de referéndum o congelación?

Romel Adames
roadames@nexumadvisors.com

OPINIÓN .La incapacidad política de cerrar el tratado de libre comercio (TLC) con Estados Unidos (EU), nos ha llevado a una política comercial de "patear la lata". Se han evadido responsabilidades, esperando que el tratado se cierre por inercia. Alcanzado hoy por la onda expansiva de la ampliación, el TLC se debate localmente entre quienes desean congelarlo y quienes desean negociarlo con anterioridad al referéndum. Desde Washington, Alejandro Ferrer niega que durante el debate de la ampliación del Canal, se haya congelado el TLC.

No descarta retomar negociaciones en lo que queda de 2006. Debemos inferir entonces, que avala la feliz idea de debatir en tiempo real, ambos proyectos de Estado simultáneamente. Resulta oportuno y transparente concluir negociaciones del TLC antes del referéndum. Ambos proyectos cruzan caminos en por lo menos dos temas trascendentales: las compras gubernamentales y el capítulo de inversión. Tomar una decisión sobre bases transparentes requiere eliminar suspicacias de que el TLC entregaría ventajas en compras gubernamentales a EU. Un TLC negociado permitiría constatar que sus términos respetan tanto la imparcialidad, como el régimen de compras de la Autoridad del Canal (ACP). Igualmente, sería tremendamente esclarecedor si los estadounidenses aceptaran antes del referéndum, en el contexto del TLC, que las deudas de la ACP no serían amparadas por el capítulo de inversión.

Esto daría viabilidad y credibilidad internacional a la propuesta de la ACP, de que el Estado panameño no servirá de aval al financiamiento de la ampliación. Ferrer se aboca por discutir ambos temas en forma sincronizada. Se puede negociar el TLC antes del referéndum. Es posible congelar el TLC hasta después del referéndum. Discutir ambos proyectos, difícilmente contribuirá a la coherencia y éxito de ambos debates. Se generarán lastres y desgastes innecesarios de uno al otro, en lo que han sido temas incendiarios. Es necesario poner orden en el debate nacional, para lo cual podría ser necesario poner algunos funcionarios en el congelador, antes de que prendan el rancho.

El autor es Consultor de Nexum International Advisors


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