| COMARCAS INDÍGENAS.Los cinco grupos legalmente constituidos se mantienen en la precariedad.
Entre el reconocimiento y el abandono
La ausencia de presupuesto y de las instituciones estatales dificultan su desarrollo.
Un primer paso para salir de la precariedad es la elaboración de sus propios planes de desarrollo.
Rafael Pérez G.
rperez@prensa.com
| LA PRENSA/Bernardino Freire |
|
| INDICADORES. En 1997, un informe del Banco Mundial determinó que 83% de los indígenas era pobre. La situación ha empeorado.665610 |
 |
 |
|
Son cinco legalmente constituidas y ocupan el 20% del territorio nacional. Se trata de las comarcas indígenas creadas con el objetivo de brindarle seguridad a sus habitantes, pero la realidad es que estas áreas caminan de espaldas al desarrollo que reflejan otras regiones del país.
Y los números son fiel reflejo de esta situación: en 1997, un informe preparado por el Banco Mundial, en conjunto con el Ministerio de Economía y Finanzas, indicaba que el 83% de la población indígena vivía bajo la línea de pobreza. Los más afectados: los indígenas de la etnia ngöbe-buglé.
En 2005, el informe sobre los Objetivos del Milenio de las Naciones Unidas concluyó que la pobreza alcanzaba al 98% de los indígenas.
La precariedad de las comunidades indígenas es general. Así, en la Comarca Kuna Yala –la más antigua por haber sido creada en 1953–, que además cuenta con la presencia de las principales instituciones del Estado, la situación no varía.
La razón obedece, según Ignacio Rodríguez, director nacional de Política Indigenista del Ministerio de Gobierno y Justicia, a que se "crearon las comarcas, pero no se les asignó un presupuesto". Y como ejemplo, Rodríguez cita a la Comarca Ngöbe Buglé, que fue creada en marzo de 1997, y casi 10 años más tarde aún se tramita la designación de los responsables ministeriales que le permita operar. Igual sucede en la Comarca Emberá Wounaan, que nació en 1983.
"Esas deficiencias en infraestructuras y recursos dificultan que una región alcance su propio desarrollo (...) y ese abandono ha obligado a las comunidades indígenas a depender históricamente de los centros urbanos", explicó Rodríguez.
A esa realidad hay que sumarle las pugnas por territorio con presencia de los denominados colonos –generalmente población campesina de las provincias centrales–, lo que ha provocado no pocos conflictos.
El futuro
Rodríguez espera que el panorama adquiera otro rostro con la puesta en marcha de una serie de medidas. Por ejemplo, se tiene previsto –con la ayuda de las autoridades tradicionales y las civiles– apoyar las aspiraciones indígenas para diseñar su plan de desarrollo.
Además, se contempla que esos planes sean estructurados por los propios grupos indígenas, al tomar en consideración que son "culturas totalmente distintas".
La continuidad del estado de precariedad existente en las comunidades indígenas que cuentan con una protección legal, no ha desanimado a otras que luchan por esa misma protección formal.
Así, otros grupos indígenas como los Bri-Bri y Naso (ver mapa) han formalizado su petición para ser legalmente reconocidos como comarca.
Otro grupo indígena emberá que habita fuera de la demarcación comarcal existente, también ha solicitado su reconocimiento. La respuesta está en manos de la Asamblea Nacional.
Además en Panorama
• Robo en el hotel Veneto
• Proponen cambios en el Canal
• Comarcas a medias
• Mujeres reiteran su rechazo
• Lodo y líos legales aislan Darién
• Panamá le repite triunfo a Belice
• Reaparece Bin Laden tras tres meses
• TAL CUAL
• Los autores también tienen derechos
• Un homenaje a la creación
• Detectan a ‘piratas informáticos’
• Mujeres buscan apoyo internacional
• Consejo contra la Corrupción se reúne
• Aumentan el salario a directores en el TE
• CSS rendirá cuentas a Comisión de Salud
• Contraloría recibe informe de vacaciones
• Entre el reconocimiento y el abandono
• Tropiezos en la construcción de la carretera hacia Darién
• ‘La Estrella’ tiene nuevo dueño
• Desaparece Ente y nace una nueva Autoridad
• Cuando el trabajo es un peligro
• Pornografía infantil sigue en la mira
• Relatos y lecciones al lado de la escoba
• Ladrones asaltan casino del hotel Veneto
• Audiencia por peculado en la Lotería Nacional
• PN decomisa149 kilos de cocaína
• EL FUTURO DEL CANAL: Los pasos previos al anuncio
• EL FUTURO DEL CANAL: El peso económico del Canal
• Oficiales usaban casa confiscada
• Audiencia por divorcios fraudulentos
• La Corte declara legal detención
|
){kind=link}