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Reportaje especial
Panamá, lunes 27 de marzo de 2006
 

DEBATE. LOS GREMIOS PROFESIONALES EXIGEN AMPARO ESTATAL.

Las leyes que excluyen

La abogacía es una de las profesiones más protegidas. El trámite más sencillo requiere de un abogado.

Los biólogos alegan que el Estado debe proteger a los ciudadanos y defender su derecho al trabajo.

LA PRENSA/Archivo
PROFESIONES. Hay una controversia entre los que piden protección y aquellos que solicitan apertura.653078
Lina Vega Abad
lvega@prensa.com

"Los profesionales extranjeros con títulos en ciencias biológicas que se requieran para el desarrollo de actividades de investigación, académicas, desarrollo e innovación podrán solicitar una autorización especial al Concejo Técnico de las Ciencias Biológicas, lo que será debidamente reglamentado".

Este párrafo aparece al final del artículo No. 6 de la ley que regula la profesión de biólogos, aprobada por la Asamblea el pasado 14 de marzo.

Pero a pesar del añadido, la nueva legislación establece claramente la nacionalidad panameña como requisito para el ejercicio de esa profesión en Panamá.

La polémica

El biólogo panameño Ariel Rodríguez lideró la pasada semana, en un foro de internet, una controversia con todo aquel que criticara la nueva norma.

"Este tipo de leyes promueve la xenofobia, el nacionalismo económico y el mercantilismo. Además, viola los derechos humanos de los extranjeros que viven legalmente con nosotros al impedirles trabajar en su profesión, solo por no haber nacido aquí", comentó el abogado y miembro de la Fundación Libertad, Carlos Ernesto González Ramírez.

"Qué esperamos entonces para entregarles todos los cargos de todas las profesiones a los extranjeros mejor preparados que existen por miles en el resto del mundo, y ya se acaba esta discusión del libre ejercicio en este país... ", ripostó Rodríguez.

La polémica no es nueva. En 1921 se produjo un debate en Panamá sobre el destino de los trabajadores antillanos que vinieron a construir el Canal. La organización Gremios Unidos de Panamá, considerada como vanguardia del movimiento obrero, pidió la repatriación de los trabajadores antillanos cesantes.

Hoy los gremios constituyen fuertes grupos de presión que, en estos tiempos de globalización y apertura, son objeto de fuertes críticas.

Roberto Brenes, presidente de la Fundación Libertad, los considera "un anacronismo que se manifiesta en asociaciones para excluir".

Lo cierto es que en este país no hay profesión sin ley. Y todas establecen como requisito "ser panameño".

Desde cortar el pelo hasta brindar una terapia de lenguaje, pasando por la bibliotecología, la arquitectura o la medicina, son actividades prohibidas a los extranjeros.

Una de las profesiones más protegidas es la abogacía. No hay trámite, por más sencillo que sea, que se pueda hacer sin tener que otorgarle un poder a un abogado.

Además, el tema ha producido una generalizada corrupción. Por ejemplo, cuando se nacionalizó el comercio al por menor en 1941, se expropiaron las tiendas a los chinos. Hoy, gracias a nacionalizaciones poco claras, casi todas las tiendas de abarrotes del país están en manos de chinos, cuya entrada al país ha generado cíclicas denuncias.

Y frente a la última polémica –la de los biólogos–, Brenes trata de ser conciliador explicando que al tratar de proteger a un grupo, se produce el daño a muchos. "Una ley que exige que el químico jefe de una planta sea panameño, provoca la salida de la empresa y la pérdida de un sinnúmero de empleos en otras áreas",explicó.

Su argumento, sin embargo, no convenció a los biólogos panameños que dieron fin al debate cibernético, entre insultos.

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