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Reportaje especial
Panamá, lunes 27 de febrero de 2006
 

ELECTORAL.

Donaciones anónimas y reforma

Joao Quiroz Govea

La Comisión Nacional de Reformas Electorales —compuesta por todos los partidos políticos— aprobó lo concerniente a las donaciones anónimas para las elecciones del 2009. La sociedad civil ha demostrado su descontento con esta medida, y es que en primer lugar dicha comisión de reformas debe ser conformada por agentes imparciales, y no solo por el Tribunal Electoral y los partidos políticos, ya que este es un tema de mucho interés para la población en general.

Las donaciones anónimas para los partidos políticos no podemos verlas como un aporte desinteresado de un particular, empresa u organizaciones sociales para el desarrollo económico de los colectivos políticos, sería insensato e ingenuo mirar de esta forma los hechos.

Además de ello por la naturaleza anónima de los fondos, es fácil que ellos provengan del narcotráfico, lavado de dinero u otro negocio ilegal, sin mencionar que artificializa la competencia democrática, ya que los donantes se basan en encuestas para realizar las donaciones, y desequilibra la cantidad de ingresos que tenga uno u otro partido, lo que limita a la vez la capacidad de gasto en campaña.

Si damos un breve vistazo al derecho comparado, en otras legislaciones se han establecido límites para los montos donados como en el caso de Chile (Ley No.19.884), o se han prohibido dichas donaciones, tal es el ejemplo de Argentina (Ley Orgánica de los Partidos Políticos de octubre 22 de 1985, Art. 41: Los partidos no podrán aceptar o recibir directa o indirectamente: a) Contribuciones o donaciones anónimas, salvo las colectas populares...) .

Por estas razones es importante que se promulgue una reforma electoral seria en la que se incluya la opinión de los sectores sociales interesados, y así que se decida por fin la controversia política generada cada vez que se acercan las fiestas electorales, no solo de las donaciones anónimas, sino también los recursos económicos de los partidos en general.

¿Quién hace estas donaciones? ¿Con qué fondos las hace? Son preguntas que deben ser del conocimiento público y al responderse estas podríamos contestar a conciencia una incógnita importante ¿Con qué interés se hizo la donación? Y con ella tomar nuestras decisiones.

El autor es estudiante de derecho


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