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Reportaje especial
Panamá, sábado 28 de enero de 2006
 

Ley 6.Se aplicará una tarifa especial de ISR a las microempresas.

Análisis
Exoneraciones fiscales que se mantendrán vigentes en el año 2006

Las ganancias de capital, transacciones bursátiles y dividendos de la ZLC siguen libres de impuestos.

Dos incentivos tributarios del sector inmobiliario permanecerán vigentes hasta el año 2008.

LA PRENSA/Archivo
INDEFINIDO. El Gobierno no ha determinado aún cuántos millones de dólares costará el sacrificio fiscal de mantener la exoneración de ISR a los fondos de inversión extranjera para bienes raíces y a la reinversión de utilidades por ventas de inmuebles. 626546
Marianela Palacios Ramsbott
marianelap@prensa.com

Muchos empresarios siguen preocupados por el impacto que la reforma tributaria, que entró en vigencia plena el 1 de enero, tendrá sobre sus bolsillos este año. Con buena razón: se estima que el fisco sacará de los contribuyentes más de 200 millones de dólares adicionales en 2006. Pero las exoneraciones fiscales que el Ejecutivo decidió mantener vigentes en este período y en años venideros han compensado en cierto modo ese terror fiscal.

La lista de actividades económicas y de sectores que permanecerán libres de impuesto sobre la renta es larga. En ella destacan las ganancias de capital y sus intereses, las transacciones en la bolsa, los dividendos y las operaciones exteriores de la Zona Libre de Colón, y las emisiones públicas de títulos valores como bonos corporativos.

La Ley de Equidad Fiscal o Ley 6 también mantiene la exoneración de los intereses sobre depósitos de cuentas bancarias, los ingresos provenientes de la mayoría de las actividades relacionadas con el comercio marítimo internacional y la operación del Canal de Panamá, y la comercialización de productos extraídos de plantaciones forestales.

"También están libres de impuesto los ingresos de las personas que tienen visas de visitantes temporales; las pensiones, jubilaciones y rentas vitalicias que reciben los extranjeros que residan en el país y las primas de reaseguros cedidas a empresas reaseguradores ubicadas fuera del territorio panameño", recordó el abogado José Javier Rivera, del bufete Rivera, Bolívar & Castañedas.

TRES AÑOS MÁS...

El Ejecutivo reconoció este mismo estatus a las jubilaciones de los panameños, las ganancias que generan los ahorros depositados en los fondos de pensión privados, y las rentas de las personas naturales y jurídicas que se dedican a la actividad agropecuaria y que tienen ingresos brutos anuales menores de 150 mil dólares.

El lobby que hizo el gremio empresarial con el Ejecutivo para preservar los incentivos fiscales del sector inmobiliario dio resultado.

No lograron convencer al ministro Ricaurte Vásquez de que modificara la Ley 6 para mantener indefinidamente las exoneraciones de todos los inversionistas nacionales y extranjeros, pero al menos consiguieron mantener hasta el año 2008 la exoneración que se aplica a los fondos de inversión extranjera que financian proyectos inmobiliarios en Panamá y a la reinversión de utilidades provenientes de la venta de bienes inmuebles, mejor conocida como "4 x 1".

Los empresarios del sector construcción que no habían usado antes esos dos beneficios fiscales, sino otros que no fueron postergados hasta el año 2008, se sienten excluidos de este "club de exonerados"; acusan al Gobierno de haberlos discriminado fiscalmente y sostienen que a partir de ahora tendrán que competir en desventaja dentro del mercado local.

Microempresas sin CAIR

La directora general de ingresos, Gisela Porras, asegura que no hay tal discriminación y que la decisión tomada por el Ejecutivo respecto al mantenimiento de estos incentivos inmobiliarios fue justa y beneficia tanto a inversionistas nacionales como foráneos.

Las microempresas tendrán que pagar ISR, pero el fisco les aplicará una tarifa especial, de acuerdo con su nivel de ingresos. Y tampoco estarán obligadas a hacer sus declaraciones de renta conforme al cálculo alternativo del impuesto sobre la renta (CAIR).

"La Ley 6 las exime del CAIR", destacó el director de la Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, José Gabriel Montenegro.

En los próximos días se llevarán a cabo en la ciudad de Panamá varios seminarios que explican los alcances de la reforma fiscal. Entre ellos figuran el de las firmas Chambonett & Asociados (2 de febrero, 290-9330), RSM Bustamante & Bustamante Auditores (236-4153); y Rivera, Bolívar & Castañedas (hotel Marriott, 2 de febrero, 269-1127).


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