REFORMA A LA SEGURIDAD SOCIAL.

Gobierno paga errores con carga fiscal

El Estado tiene un significativo compromiso para los próximos 50 años, de 7 mil 245 millones.

Los errores cometidos al tratar de imponer la Ley 17 para reformar el sistema de seguridad social le habrán resultado caros al Gobierno.

Para llegar a un consenso en la Mesa del Diálogo se desistió de aumentar la edad de jubilación y se comprometió a financiar la transición del actual sistema de reparto a uno mixto, cambios que ya fueron aprobados por la Asamblea de Diputados.

Ahora el Estado tiene una significativa carga fiscal para los próximos 50 años, periodo en los que debe desembolsar 7 mil 245 millones de dólares, un subsidio anual equivalente al 0.7% del producto interno bruto (PIB) en 2013, incidencia que bajaría paulatinamente hasta ser apenas 0.1% hacia el 2050.El cierre de esta brecha fiscal dependerá de un mayor control del gasto, del esfuerzo de recaudación o de nuevos impuestos, según un análisis presentado por el economista y ex ministro, Guillermo Chapman en la reunión mensual de la firma consultora Indesa la semana pasada.

De la única manera que este efecto se reduzca, según el economista, es que el crecimiento del PIB real a partir del 2008 exceda el 3.5% proyectado. Pero como la nueva ley implica menor ingreso disponible y menor consumo, entre el 2008 y el 2013 la reducción en el consumo afectaría el crecimiento del PIB en 0.65 puntos porcentuales. Aún así, Chapman destacó que "lo más importante es que se preserva un sistema de pensiones que queda mejor equilibrado que en la actualidad" y que ahora se pueden atender proyectos y decisiones hasta ahora postergados.

Además, el mayor ahorro que generarían las nuevas contribuciones pueden hacer disponibles recursos adicionales de largo plazo para el financiamiento del desarrollo.

Por otro lado, el economista recomendó a los cotizantes que "cada uno tiene que sentarse a realizar su propio análisis", porque la relación beneficio-aporte dependerá de cada caso particular.

Los de beneficio definidos que están en el sistema por 20 años tendrán una relación mejor y los que se mantienen hasta por 40 años verán la relación deteriorada. Los del sistema mixto dependerán del rendimiento de las reservas. Por lo tanto, el economista recordó que el requisito indispensable para que este sistema funcione es que la gente le siga la pista y pida cuentas a la Caja de Seguro Social (CSS) sobre los rendimientos de los fondos.

El director de Finanzas de la CSS, Benigno Amaya, aseguró que la institución tiene la mejor disposición de mantener a los cotizantes informados de las inversiones y los rendimientos a través de una página electrónica.

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