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Reportaje especial
Panamá, viernes 11 de noviembre de 2005
 

PROTECCIÓN AGRÍCOLA.La Asamblea iniciará la próxima semana el debate sobre este proyecto.

Agronoticias

Mici asumirá investigaciones sobre comercio desleal y ‘dumping’

Se pretende realizar las investigaciones en la esfera administrativa y no judicial, para dinamizar los procesos.

LA PRENSA/Archivos
VIGILADOS. De aprobarse este proyecto legal, quedarán ‘bajo la mira’ las importaciones de productos como el arroz y los lácteos, que por lo general son importados desde países que destinan millones de dólares a subsidios agrícolas.590347
Dustin Guerra
dguerra@prensa.com

Mientras los productores se acostumbran a la idea de que en los mercados internacionales está su futuro, el Gobierno se prepara para contrarrestar una eventual marejada de importaciones de potencias comerciales como Estados Unidos, que subsidian su producción agropecuaria.

En medio de una agitada agenda comercial, en la que predominan los tratados de libre comercio, el Ministerio de Comercio e Industrias (Mici) ha presentado un proyecto de ley que intentará contrarrestar las prácticas de comercio desleal, como las subvenciones agrícolas y el dumping (introducir un producto en otro país a un precio inferior al del país de origen).

La propuesta del Mici contempla que todas las prácticas del comercio internacional que pongan en riesgo la producción nacional serán investigadas -de oficio o denuncia- de manera administrativa por esa institución, sin necesidad de que el caso sea llevado a los tribunales.

Si el ministerio logra comprobar alguna distorsión durante su investigación remitirá una resolución al Consejo de Gabinete, que podrá adoptar medidas compensatorias, entre las que se incluyen incrementos arancelarios para proteger a los productores nacionales afectados, explica Guillermo Salazar, embajador agrícola de Panamá.

Subsidios En la mira

De aprobarse la iniciativa, quedarán "bajo la mira" las importaciones de productos como el arroz y los lácteos, que por lo general son importados desde países que destinan millones de dólares para subsidiar a sus productores.

El proyecto también modifica la Ley 29 que creó la Comisión de Libre Competencia y Asuntos del Consumidor (Clicac), restándole la facultad de investigar y analizar casos relacionados con el comercio desleal y la aplicación de medidas de salvaguarda.

Algunos conceptos que aparecen en la ley vigente de la Clicac establecen de manera errada que el concepto de "dumping" debe utilizar como referencia el precio de importación y no de exportación, dijo el viceministro Manuel José Paredes, durante la exposición de motivos del proyecto.

OMC avala la iniciativa

La Organización Mundial de Comercio avaló la iniciativa presentada, porque considera que no entra en disputa con los principios de libre comercio.

"No tenemos inconvenientes con las intenciones del Mici, porque debe ser una autoridad administrativa la que resuelva esos casos", argumenta Gustavo Paredes, comisionado de la Clicac.

El funcionario sostiene que las normas internacionales relacionadas con subsidios, dumping y medidas de salvaguarda no están dirigidas a proteger los intereses de los consumidores, sino de los productores e industriales.

No obstante, la Ley 29 dedica varios de sus capítulos a esos temas.

Este proyecto advierte que las industrias, asociaciones de productores y el Mici son los sectores legitimados para solicitar una investigación administrativa por comercio desleal. En la actualidad, los casos de antidumping se atienden en los juzgados Octavo y Noveno del Primer Circuito Judicial de Panamá, donde los procesos demoran, según la Unión Nacional de Productores Agropecuarios.

En vísperas

Se espera que la próxima semana se discuta en primer debate este proyecto legislativo. Y la Clicac ya anunció que presentará nuevas recomendaciones sobre algunos conceptos usados en él.

Al aprobarse la nueva legislación, el Ministerio de Economía y Finanzas traspasará al Mici las partidas presupuestarias asignadas a la Clicac para atender esos temas.


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