Comercio exterior
¿Y ahora quién podrá defendernos?
Romel Adames
roadames@nexumadvisors.com
OPINIÓN. ¿Y ahora quién podrá defendernos? Preguntaron productores y consumidores ante el ingreso de Panamá a la OMC. Los genios locales de la globalización contestaron sin vacilación: "La CLICAC". No dijeron que en vez de contar con un mítico defensor de la talla del afamado Chapulín, nos legaron como guardián de nuestra libertad económica una institución que apunta hacia la presa, pero no ladra ni muerde.La Ley 29 de 1996 fue concebida para no operar. Deficitaria en su normativa, es además, engendro de una desfazada doctrina que refiere los procesos en defensa de la competencia al "abrumado" Órgano Judicial. Pasados casi 10 años, una solitaria sentencia en firme adorna su historial. La CLICAC hoy parece una institución abandonada a su suerte. Ni siquiera han reemplazado al comisionado Paredes quien cumple nueve meses "de facto".
¿Hasta cuándo mantendremos a la CLICAC en la indefensión y la desidia? La reforma de la CLICAC podría inspirarse en el modelo europeo, donde se decide y sanciona mediante proceso administrativo las contravenciones a la libre concurrencia, permitiendo una única instancia para su revisión judicial. Lo mismo bastaría para mejorar considerablemente la protección al consumidor. Se darían entonces verdaderas garras y dientes a la CLICAC. Se hace igualmente necesario que la administración de las medidas que protegen a nuestros productores del comercio desleal, tales como las de salvaguardia y derechos compensatorios, salgan de la esfera de competencia de la CLICAC y sean ejercidas por quien tutela la política comercial del país, es decir, por el Ministerio de Comercio e Industrias. Por último, tres comisionados que ganan lo mismo que un ministro son más parte del problema que de la solución. La necesidad de implementar reformas administrativas y legislativas a la CLICAC no es capricho politiquero de ninguna administración; más bien el tiempo reafirma que es una necesidad y un reto que ahora debe emprender la administración actual.
El autor es consultor de Nexum International Advisors.
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