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Panamá, viernes 16 de septiembre de 2005
 

VALORIZACIÓN.

Más fondos para obras de infraestructura

Rodrigo Mejía Andrión

Fui invitado por el presidente de la SPIA, arquitecto Valentín Monforte, a una reunión reciente con funcionarios de la Dirección de Valorización del MOP, Dirección de Catastro, Desarrollo Urbano del MIVI, Asamblea de Diputados, Directivos de la SPIA y otros colegas también interesados en el desarrollo de obras mediante el sistema de contribución por valorización.

El tema había despertado el interés de un grupo pequeño de arquitectos e ingenieros con experiencias en este, tan importante sistema para la ejecución de obras cuyos costos no recaigan totalmente sobre el presupuesto nacional, que viene a ser un impuesto para todos los panameños.

¿Por qué no cobrarle una parte, a quien recibe mayores beneficios?

Panamá debe ser el único país de América donde quien tiene una propiedad por cuyo frente se construye una carretera que le añade gran valor, no tiene que pagar nada por esa inmensa ventaja. Desde hace muchas décadas en toda América y en Europa, los beneficiados por alguna obra, llámese acueducto, alcantarillado, calle, corredor, avenida, ampliación de vías o cauces de ríos, parques, etc., deben cubrir buena parte del costo de tales mejoras, aun en carreteras donde se cobre peaje, pues siempre las tierras aledañas suben notablemente de valor.

En Panamá también hay experiencias positivas en el uso del sistema, que nuestros jóvenes ministros no recuerdan. A finales de los años 50, bajo la dirección del recordado ingeniero Roberto Reyna se construyeron por valorización los acueductos de David, Santiago, Aguadulce, Las Tablas y Penonomé. Luego en los 60, el IDAAN construyó los alcantarillados de Vista Hermosa y Pueblo Nuevo; en los 70 se construyeron acueductos en varias avenidas, luego se abrió la Vía Ricardo J. Alfaro, se dio el ensanche de la Transístmica, de Vía Porras y de la Calle 50, además de otras obras que en mi memoria andan vagando.

Pero volvamos a la reunión celebrada: muy afortunada resultó la presentación de la abogada Xenia M. Rodríguez, directora de Valorización del MOP, pues explicó que su dirección contaba con una suma mayor de millón y medio de dólares y que en el MEF se disponía de más de dos millones para nuevas obras. Lo impactante fue conocer que la Dirección de Valorización recibe ahora los dineros que regresan de las obras realizadas, que ahora abre amplias posibilidades de financiamientos para mayores obras. Esta abogada, con dos pasantías internacionales en temas urbanos, se mostró totalmente de acuerdo en los planteamientos de los asistentes sobre la justicia de cobrar valorización en las obras que ha iniciado el Gobierno o que se encuentra terminando, tales como la ampliación a cuatro vías de la carretera hasta la veinticuatro de diciembre, el ensanche de la carretera a La Chorrera, los accesos al puente Centenario y la ampliación de la vía principal de Arraiján.

Además la abogada Rodríguez mencionó la ampliación a cuatro vías de la Avenida Samuel Lewis, obra que se realizará bajo el sistema. Finalmente abrió el compás para que la SPIA presente propuestas para consideración de su junta directiva.

Llegó la hora de poner orden en este país. El Gobierno no debe seguir subsidiando a quienes reciben beneficios extraordinarios quienes, sin duda alguna, no son los más desamparados. No es justo con los demás.

El autor es arquitecto y ex presidente de la SPIA.


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