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Panamá, viernes 12 de agosto de 2005
 

DEBATE. LA AMPLIACIÓN DEL CONSEJO DE SEGURIDAD.

Las reformas de Kofi Annan

La comunidad mundial se reunirá este septiembre. Los temas: desarrollo, seguridad, derechos humanos y reformas

El embajador de Panamá ante el organismo, Ricardo Alberto Arias, figura entre los 10 facilitadores del proceso.

AP
La ONU enfrenta un gran reto: reinventarse y recobrar la credibilidad que ha perdido tras los escándalos y críticas por corrupción e ‘ineficiencia’. 547634
Rafael Pérez G.
rperez@prensa.com

Kofi Annan, el secretario general de las Organización de Naciones Unidas (ONU), se ha propuesto reformar radicalmente el organismo. La decisión llegó en medio de las críticas por la "poco eficacia" de la institución de prevenir conflictos, del escándalo por corrupción en el programa Petróleo por Alimentos y acusaciones de acoso sexual por parte de miembros de su fuerza de paz en África.

Annan le ha pedido a los líderes del mundo que respalden la reformas, las más ambiciosas y radicales en sus 60 años de vida.

A mediados de septiembre, se celebrará en la sede las Naciones Unidad en Nueva York, la Cumbre Mundial de 2005 que congregará a 170 jefes de Estado y Gobierno. Se trata de un evento que no se repite con frecuencia.

La propuesta de Annan no ha sido acogida por Estados Unidos, uno de los poderosos y más influyentes en el Consejo de Seguridad. El propio presidente George W. Bush ha desafiado la Organización cuando, por ejemplo, decidió invadir a Irak sin el apoyo del organismo.

La discusión sobre la ampliación del Consejo de Seguridad de la ONU tomó fuerza en diciembre último, tras el informe de un grupo de alto nivel, integrado por 16 diplomáticos encabezado el ex primer ministro de Tailandia, Anande Panyarachun.

En su informe, los diplomáticos propusieron aumentar de 15 a 24 los miembros del Consejo de Seguridad en busca de obtener mayor espacio de participación a cuatro grandes regiones: Europa, Asia y el Pacífico, África y América.

Las reformas también incluyen aspectos como terrorismo, fuerza militar, pobreza y derechos humanos. La reforma, en este último tema, debería mejorar la actual comisión, cuya capacidad se ha visto disminuida por la creciente falta de credibilidad. La propuesta de alguna manera estaba en sintonía con las metas del Milenio, acordadas por los Estados miembros de la ONU en 2000 y que plantea reformas amplias al Consejo de Seguridad. En los últimos meses, el debate y el cabildeo interno se han intensificado en torno a las reformas

Propuestas enfrentadas

Alemania, Brasil, Japón e India, agrupados en el denominado G-4 presentaron, el pasado 7 de julio, un proyecto de resolución que incluía ampliar por regiones el número de miembros del Consejo de Seguridad de 15 a 25 integrantes. El G-4 propuso abrir dos espacios como miembros permanentes a representantes de África, igual cantidad para Asia y un miembro para América Latina y el Caribe. El otro espacio sería para algún país de Europa Occidental.

La iniciativa levantó oposición. Los más activos han sido Italia, Corea, Argentina, España, Colombia, Canadá, Paquistán, Nueva Zelanda y México que sugirieron que la aludida ampliación solo fuera en miembros no permanentes del Consejo.

El rol de Panamá

Ricardo Alberto Arias fue designado como uno de los 10 facilitadores que buscan consenso. Su tarea se concentra en reformas al Consejo de Seguridad y los cambios a la Comisión de Derechos Humanos.

Arias considera que las reformas a la ONU serán integrales, aunque reconoció que el tema del Consejo de Seguridad "tiene un peso específico muy grande". Este lunes, el embajador de Panamá ante la ONU participó en la reunión del Consejo de Relaciones Exteriores en donde habló sobre el proceso que se vive en el organismo.

Pero, ¿hacia dónde se inclina la posición panameña? A través de un comunicado, la Cancillería informó que Panamá "sigue estudiando cuidadosamente" las propuestas que están en el tapete.

En la actualidad, más que adoptar una postura que se incline hacia alguna de ellas, el Gobierno "está empeñando sus esfuerzos en lograr una solución que recoja el más amplio respaldo posible".

El panorama, sin embargo, presagia que será muy difícil alcanzar consensos, al menos antes de llegar a la Cumbre de septiembre.


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