| orden público.
¿Cómo califica a nuestra policía?
I.Roberto Eisenmann, Jr.
Cuando se organizaba la Policía civil pos-dictadura me preocupé por hablar con varios jefes de Policía de comunidades extranjeras en extremo violentas, y recogí datos que repito a propósito de unas declaraciones de Gustavo Pérez, jefe de la Policía, quien indicó que de 15 mil unidades sólo 3 mil policías custodian las calles -por turno- a nivel nacional; o sea que cada policía -por turno- atiende a 933 o a casi 1000 ciudadanos. Si a esto se le suma un policía más por turno para cubrir vacaciones y días libres, tendríamos 4 mil por turno. Asumo entonces lo siguiente: si se suman los tres turnos de 4 mil habría 12 mil policías en las calles y los otros 3 mil (del total de 15 mil) en embajadas, fronteras, etc.
La cifra ideal aceptada internacionalmente es de 2.5 policías por cada 1000 habitantes; aplicada a Panamá esto nos daría 7 mil 500 en total, excluyendo policías de Tránsito, los que atienden las embajadas, etc… más 25% de personal de apoyo (o mil 875 unidades más), lo que idealmente sumaría 9 mil 375 (debo indicar que pocos cuerpos de Policía en el mundo alcanzan esta cifra ideal; la mayoría está por debajo de ella).
Interesante sería que Gustavo Pérez nos enumerara cuántos policías de Tránsito hay…, cuántos guardianes de embajadas, etc… cuántos policías de frontera hay… cuánto personal de apoyo hay.
Con esto sabríamos cuántos policías netos hay en las calles y cómo se compara esta cifra con la cifra ideal internacional del 2.5 por cada 1000 habitantes.
Por otra parte, aprendí que los jefes de Policía miden su trabajo o la eficacia de su cuerpo por el tiempo de respuesta a las llamadas de los ciudadanos. ¿Tiene Gustavo esta cifra en su escritorio todas la mañanas… con cuáles unidades y en qué sector no cumplieron el día anterior con el objetivo por él establecido? Si no la tiene sería lo mismo que si un banquero no tuviera las cifras del balance del Banco del día anterior. Lo que no se mide, no se logra.
El objetivo de las Policías eficaces del mundo es atender en menos de 15 minutos las llamadas de rutina de los ciudadanos, y en menos de 3 minutos las de emergencia; ¿cómo estamos en Panamá?
¿Tiene la Policía una unidad SWAT para emergencias terroristas?... estas unidades las conforman policías normales que -ante un llamado de emergencia- van al Centro SWAT, visten uniforme SWAT con armas SWAT, atienden la emergencia y vuelven a su uniforme corriente y a sus quehaceres normales. Todo muy distinto a unidades militarizadas cara-pintadas, contrarias a nuestro mandato constitucional.
Presupuesto: Lo ideal serían $12 mil por hombre por año más 12% para gastos de administración.
La clave es tener menos policías mejor pagados, bien uniformados, bien entrenados, con buen equipo de comunicaciones, cómputo y transporte, que se ganen el respeto y colaboración de los ciudadanos de la comunidad. A mayor cooperación ciudadana, mayor eficacia policial.
Sería positivo e impactante que el Jefe de la Policía en un acto -inusual en Panamá- de transparencia y rendición de cuentas, comunicara a la ciudadanía cómo se compara la Policía bajo su mando con estas cifras internacionales, y cuáles son los objetivos de mejoramiento que no dudo se ha planteado llevar a cabo durante su gestión para acercar el rendimiento de su institución a las cifras ideales internacionales… y a la ciudadanía.
El autor es presidente de la Fundación para el desarrollo de la libertad ciudadana
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