| propuesta.
El rol de la administración pública
Carlos E. LOpez F
carlosfitz48@yahoo.com
"El modelo económico está agotado, pero hay métodos para obtener expectativas de desarrollo socio-económico".
Panamá, al igual que otros países del mundo, está caracterizado por un creciente desempleo como resultado del estancamiento económico junto con los altos niveles de subempleo que permiten desde la década del 50. Esta situación hay que subsanarla con un modelo propio mediante un nuevo rol que permita la rápida expansión de la inversión pública y privada. Analizando la situación desde un punto de vista técnico y práctico de la administración pública, hay que reconocer que no se ha efectuado una adecuación de las infraestructuras administrativas de los servicios de asistencia social. En la metodología de transmutar (mudar o convertir una cosa en otra) es un proceso evolutivo por agregación y básicamente coyuntural, y responde a la necesidad de la población, y a la respuesta que deberían ofrecer las pequeñas y medianas empresas.
A pesar de las pocas realizaciones logradas en el área social comparadas con la creciente necesidad que se mantienen en el mismo enfoque. Es necesario arribar a las aspiraciones comunitarias a través del uso del Fondo Fiduciario en forma gradual y progresiva. Por otro lado, el desarrollo regional requiere la asistencia social para disminuir la corriente migratoria. Será necesario atender las edificaciones gubernamentales para la enseñanza, y la seguridad pública (Muchacho guía/Boys Scout, Jóvenes de la Cruz Roja, Protección Civil-Bomberos y Policías) especialmente aquellas que por circunstancias del tiempo han quedado obsoletas y lugar donde debiera de ejecutarse para que le proporcione beneficios sociales y oportunidades a las poblaciones.
El concepto de servicio de asistencia es amplio, pero abarca acciones concretas de servicio de empleo en otras actividades que provee los servicios de enseñanza. Como también, el mejoramiento colectivo, sobre todo para la seguridad pública.
En base a lo señalado el contexto socio-económico debería ser compartido por el Estado, y la empresa privada en beneficio de las comunidades que requieren con urgencia notoria una nueva infraestructura. Por ejemplo: a) El Cuartel de Policías de Las Tablas, se debe construir en la vía hacia el corregimiento de Santo Domingo y la actual edificación se traspasa al INAC para uso de un museo folklórico. b) El Estadio Rico Cedeño de Chitré se debe construir en el área del corregimiento de La Arena (cruce de Pesé) y el actual se transformaría en un Mercado Público Municipal (víveres), más puesto de buhonería.
c) El Cuartel de Policía de Aguadulce se debe construir en el corregimiento de El Roble de Aguadulce y el actual transferirlo al SINAPROC.
d) El Estadio Justino (Gato Brujo) Salinas de La Chorrera se debe construir en el corregimiento Feuillet próximo a Capira y el actual transformarlo en un Mercado Público Municipal (víveres), más puesto de buhonería e) El Cuartel de Policía de La Chorrera se debe construir en el corregimiento de Guadalupe y la actual edificación debe pasar al Municipio de La Chorrera f) El Cuartel de Bomberos de Betania-David H. Brandon se debe construir en la entrada de Cerro Patacón y la actual estructura otorgársela a SINAPROC.
g) El IPHE de Betania se debe construir en Clayton dentro de un área de 50 hectáreas con un complejo de edificaciones para la enseñanza y para la rehabilitación. Este complejo educativo debería tener un internado, como también equipos de alta tecnología. La actual infraestructura dársela a la Policía Nacional del área B, ya que constantemente hay nuevas barriadas, y que hay que brindarle seguridad. Tal como se ha señalado anteriormente, las actuales infraestructuras obstaculizan el mejoramiento y la competitividad de los servicios públicos. Sin embargo, mudar una cosa a otra para mejorar su proceso evolutivo, promueve una solución sobre las bases socialmente justas y financieramente viables.
La administración pública es poner en ejecución los programas y proyectos de desarrollo institucional. Con estas acciones la empresa privada invierta en su entorno. Estos breves puntos planteados corresponden a la realidad nacional, y un estilo particular, propio del Estado, que por medio del modelo de transmutar permite la ‘operacionalización’ del sector social por el gobierno y el económico de la empresa privada.
El autor es estudiante de administración pública
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