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El largo y sinuoso camino de la reforma fiscal
Cómo se vivieron los debates en la Asamblea. Crónica de una decisión que puso el país al rojo vivo.
Julio Alfaro
jalfaro@prensa.com
| Maydée Romero |
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Carlos Afú y José Blandón, los duros de la oposición.
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El Gobierno cerró con éxito la primera de las tres etapas que ha programado para este año.
"Este proyecto busca la equidad", anunció el ministro de Economía y Finanzas, Ricaurte Vásquez, el pasado 20 de enero cuando presentó al pleno legislativo el proyecto de reforma fiscal. Luego de eso vinieron las consultas, los cambios, los debates. La sensación general es que el Gobierno cedió algunas cosas, pero sin moverse de la línea que había trazado.
El proceso consultivo tuvo un principio anárquico, dada la estrechez del Salón Azul y la cantidad de interesados en participar de esta fase, que duró siete días con casi 90 participantes.
A raíz de este problema los comisionados movieron el debate al Salón Nodier Miranda, donde generalmente se reúne la Comisión de Presupuesto.
Mientras la discusión comenzaba a subir de tono, los empresarios y el Gobierno desarrollaban paralelamente una guerra fría.
Esa era la línea a seguir por los diputados del gobierno, "este es un proyecto inconsulto, señaló la diputada de Solidaridad, Mireya Lasso.
El primer debate impuso una tónica de ácida disputa, que por momentos tuvo nombre de mujer: IRMA, llamado "el antiimpuesto" por Enrique de Obarrio, de APEDE, y "una solución inteligente y práctica" por el viceministro de Finanzas, Rolando Mirones.
Los sindicalistas, por su lado, dejaron un mensaje claro: "Nos vamos, pero aquí volveremos".
A pesar de la cantidad de cifras y sistemas numéricos que se manejaron a lo largo de las consultas, fue un sencillo 4 a 3 el que simplificó las cosas, enviando el proyecto al segundo debate en el pleno.
La marcha reformista se movió a paso redoblado; para ese momento, las gradas estaban vacías. "Yo esperaba ver aquí a los empresarios, pero nada compadre", comentó tímidamente uno de los pocos presentes.
Los diputados de oposición, mientras tanto, se angustiaban por la impotencia. En cada lanzamiento, la aplanadora oficialista planchaba sus ofertas, lo que les llevó a abandonar la sesión.
La última reunión, ayer, arrancó temprano.
En la sesión, por método legislativo, cada orador tendría 10 minutos para hablar en favor o en contra del proyecto de reformas.
El desfile de propulsores y adversarios de la norma parecía interminable. De pronto, la aburrida sesión levantó vapor... la grada fue ocupada por partidarios del oficialismo, que burlonamente coreaban contra los diputados de oposición. En medio de ese barullo, la diputada de Cambio Democrático Dalia Bernal puso en vilo a la sala, con una acusación directa: "el peor problema que tenemos aquí es de conciencia. Hay diputados que tienen doble discurso", dijo, aunque prefirió no dar nombres.
Antes de su intervención, el rumor que circuló como reguero de pólvora decía que ella apoyaría al Gobierno. Finalmente votó que no, como el bloque opositor. Los que cambiaron de vereda fueron otros.
Los 46 votos a favor del proyecto dejó a muchos con la boca abierta. La alianza de gobierno solo tiene 43 diputados. ¿Quiénes fueron los que terminaron apoyando al Gobierno? Hombres del panameñismo, de Solidaridad y del Liberal Nacional, los enemigos del Gobierno. "Esto te prueba que sí se puede", dijo un hombre en la tribuna.
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