Viviendas para el sector informal
WILFREDO JORDAN S.
wjordan@prensa.com
| LA PRENSA/Jihan Rodríguez |
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El sector informal no se incorpora a las estadísticas del desempleo oficial que ronda el 13.4%.
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El 65% de las 144 mil personas que no cuentan con una vivienda actualmente (Censo del 2000) pertenecen al sector informal, situación que indica que este grupo requiere de un impulso real y efectivo.
Así lo plantea una ponencia presentada recientemente por CONVIVIENDA, gremio que reune a las principales promotoras del país, en el foro sobre los programas de financiamiento hipotecario para los sectores de la economía informal.
El sector informal cubre a todas aquellas personas que cuentan con ingresos producto de cualquier actividad económica, pero que no reportan impuesto sobre la renta y mucho menos pagan cuotas a la Caja de Seguro Social.
Según el informe del gremio, se desprende que la situación de este sector requiere mayores incentivos por parte del Estado. El Ministerio de Vivienda debe financiar y desarrollar nuevas comunidades, las cuales procederá a licitar en globos semi urbanizados, donde cada promotor ganador siga los conceptos básicos que el anteproyecto indique.
La propuesta señala que cada nueva comunidad debe incluir infraestructura básica como calles de acceso y avenidas principales, suministro y almacenamiento de agua potable, plantas de tratamiento para aguas servidas, tuberías de aguas negras, suministro de energía eléctrica, servicio telefónico, estaciones de policía y bomberos, escuela y áreas recreativas.
Pero también es esencial e indispensable, dice la propuesta, que esta acción sea complementada con el apoyo financiero requerido por los clientes prospecto y para ello se deberá trabajar con la banca privada para garantizar el financiamiento.
Una de las alternativas para poder atender las necesidades de las personas del sector informal que no cuentan con vivienda propia, consiste en que el Estado se convierta en codeudor.
Así, estas personas se convertirían en mejores sujetos de crédito para la banca con menor perfil de riesgo y mayores posibilidades de obtener un financiamiento. CONVIVIENDA propone establecer un documento que pueda ser utilizado en los trámites bancarios para todas las personas que pertenecen al sector informal. Una formula consiste en certificar a través del Ministerio de Vivienda que el sujeto identificado es capaz de ganar mensualmente una cantidad de dinero según el análisis de crédito que se le haga.
El documento reemplazaría la declaración de renta para los fines hipotecarios y ofrecería a la banca una tranquilidad relativa, contando con el respaldo gubernamental. Si el sujeto no cumple sus obligaciones, igual que cualquier otra persona, en un periodo de tiempo de dos meses consecutivos, entonces el Estado tiene la obligación de retribuir a a la entidad financiera la deuda producto de los pagos en mora y procedería al desalojo.
De esta manera, los promotores de vivienda reconocen que pueden invertir en proyectos una vez implementados los futuros polos de desarrollo que contemplen las instalaciones mencionadas. Los fondos de financiamiento para esta propuesta podrían generarse de una partida del presupuesto general del Estado, o un aporte de varios bancos para formar un fondo rotativo con intereses blandos.
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