Estado margina a los jóvenes
La frustración juvenil puede degenerar en inestabilidad social e ingobernabilidad HERMES SUCRE SERRANO
hsucre@prensa.com
| LA PRENSA/Bernardino Freire |
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Pese al sacrificio que tienen que hacer muchos jóvenes, aun así asisten a la escuela. Los estudiantes Ermenegildo Santos, Juan Gabriel y Yervis Becker tienen que caminar hasta dos horas, desde la comunidad de Kusapín,
en Bocas del Toro, para llegar hasta su centro de estudios.
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La juventud no ha sido un tema prioritario para el Estado,
lo que genera frustración y descontento en un sector huérfano de
oportunidades y con un futuro incierto.
Una muestra de esto es que de los aproximadamente 781 mil jóvenes panameños –406 mil 120 hombres y 374 mil 880 mujeres– hay alrededor de 223 mil 115 desempleados: 129 mil 708 mujeres (34.6%) y 93 mil 407 hombres (23.5%).
Según el Censo de Población y Vivienda del año 2000, los jóvenes –entre los 15 y 29 años– representan el 27.5% de una población de 2 millones 839 mil 177 personas. El 65.1% de la población joven es urbana, el 34.8% rural y un 10.1% es indígena.
En el mercado laboral, si bien las jóvenes mujeres tienen más años de formación escolar y universitaria que los varones, la tasa de desempleo de las mujeres es más alta (34.6%). Además, suelen permanecer más tiempo en esta condición que los hombres. Actualmente hay unos 142 mil estudiantes universitarios, en espera de un trabajo –con todo derecho– cuando se gradúen.
El Informe de Desarrollo Humano 2004, del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), revela que en Panamá hay un 12.4% (aproximadamente 93 mil jóvenes) que está en "franca inactividad", en una "pausa" en su desarrollo.
Se calcula que en el 2015 el grupo mayoritario en el país serán los jóvenes entre 15 y 24 años. Si la transición demográfica es una oportunidad, la situación de exclusión de los jóvenes está generando una peligrosa frustración social, cuyas consecuencias pueden desembocar en inestabilidad social e ingobernabilidad.
Esta frustración ha originado serios problemas sociales, como el incremento de la delincuencia, con alrededor de 130 pandillas juveniles distribuidas en Panamá, Colón y el interior del país. En el 2003, los jóvenes cometieron 3 mil 155 delitos. En el 2002 murieron 436 jóvenes por accidentes de tránsito, suicidios o violencia. De los 6 mil 372 casos de VIH/Sida que se han dado en Panamá, 2 mil 481 son de jóvenes; en el 2002 se dieron 11 mil 265 nacimientos vivos de madres menores de 19 años.
Ernesto Rodríguez, director del Centro Latinoamericano para la Juventud, considera que el futuro de las democracias latinoamericanas está en riesgo, porque los gobiernos menosprecian el potencial de los jóvenes y no aceptan que son los más preparados para lidiar con la permanencia del cambio y asumir nuevas responsabilidades.
"El principal problema es que estamos gobernando para el corto plazo y lo único que hacemos es tratar de solucionar las urgencias y desafíos de cada día. Lo urgente no da espacio a lo relevante", afirmó.
Los jóvenes están descuidados porque los gobiernos están centrados en los niños y adultos. Las políticas públicas tratan a los jóvenes como un sector de riesgo y se olvidan que son sujetos de derecho capacitados y más dispuestos a arriesgar que los adultos, añadió Rodríguez.
Los empleadores desprecian a los jóvenes porque la tendencia es contratar a gente con experiencia y hay un evidente distanciamiento entre los jóvenes y las instituciones, lo que resulta muy peligroso para la vigencia de las democracias.
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