Finanzas
insostenibles
PANAMA NO es la excepción. La insostenibilidad financiera de los sistemas de reparto ha sido una de las áreas más críticas en los sistemas de pensiones en toda América Latina, Estados Unidos y algunos países europeos. La crisis financiera de la seguridad social ha sido producto de diversos factores:
*Los programas que conformaban el sistema de seguridad social no estaban separados.
*Los recursos de los programas de pensión se desviaron para otros programas que fueron mal administrados, como por ejemplo, el de vivienda en los años 70. Como la arista política siempre ha estado presente, los fondos de la CSS también se han utilizado para cubrir obligaciones estatales como el déficit fiscal.
*El exceso de personal y los altos costos administrativos, productos de la ineficiencia, aunado a un sistema de compras que favorece el "juega vivo".
En lo que respecta a la planilla, en el último año, han ingresado a la institución 8 mil nuevos funcionarios. En total son 23 mil empleados.
Entre diciembre de 2000 y diciembre de 2003, los gastos de personal aumentaron en 76 millones de dólares, triplicando los gastos operativos (insumos y equipos) que aumentaron en 26 millones de dólares. De hecho, los gastos operativos– que consisten de la compra de medicinas, insumos y equipo hospitalario– registraron una disminución de 470 mil dólares durante el último ejercicio fiscal.
Ello significa que la planilla se está consumiendo los fondos que podrían utilizarse para la compra de medicamentos, camas y otras necesidades esenciales relacionadas directamente a la atención del asegurado.
Por otro lado, la transición demográfica y un aumento en la expectativa de vida de los panameños ha tenido un impacto negativo en las cifras de la seguridad social.
En el periodo comprendido entre 1999 y 2003, el total de salarios sobre los cuales la CSS recibió cuotas creció a un promedio de 2.19% anual. A su vez vez, el número de trabajadores cotizantes y asegurados voluntarios, cuyas contribuciones son el soporte real del sistema, creció apenas un 0.62% anual durante el mismo periodo, con fluctuaciones significativas entre un año y otro.
Paralelamente el número de pensionados crecía a una tasa de 4.15% anual, resultando en que al 31 de diciembre de 2003, existían 4.9 trabajadores cotizantes por cada pensionado, mientras que hace 50 años esta cifra era de 58 cotizantes por cada pensionado.
Unido a todo lo anterior, está el hecho de que, al 30 de septiembre de 2004, el estado financiero de la institución mostraba un saldo de cuentas por pagar de 75 millones de dólares.
Además en negocios
• Déficit fiscal llegó a 625.1 millones
• Diferencias entre Ricardo Martinelli y director del IMA
• TLC se negocia en clima de presiones y geopolítica
• Cápsula: Alto consumo de luz residencial
• Letras del Tesoro benefician a la BVP
• Subidas generalizadas en WS
• Fernández quiere eliminar impuesto
• Panamá logra introducir pollo a mercado taiwanés
• Página del consumidor: Consumo de alto voltaje
• Página del consumidor: Consejos para comprar vino
• Página del consumidor: Sube precio de canasta Argentina
• Exportadores preocupados por desvalorización de CAT
• Especial: Programas en rojo
• Especial: CSS: realidad y perspectivas
• Especial: El reto de la atención y servicios
• Especial: Mayor flexibilidad
• Especial: Se requiere una reforma profunda e integral
• Especial: Finanzas insostenibles
• Especial: El efecto dominó
• Torrijos confía en el Canal como motor de la economía
• Donan boyas para reponer las desaparecidas en Colón
• Ideas de liderazgo: Anatomía del poder
• Ofertas de fin de año en gasolineras
• Reserva sube intereses
• Latinoamérica debería aprovechar su cacao
• América Latina incrementa en 3.6% superávit comercial
• EU firma polémico acuerdo comercial con Egipto e Israel
• China es ‘un angel comercial’ para AL
• Paraguay alcanza acuerdo con el FMI
• CE suspende procedimientos contra Francia y Alemania
• Economía mundial seguirá creciendo
• Al borde de la quiebra aerolíneas de bajo costo
• Alemanes quieren recuperar su anterior moneda
• Programa Mundial de Alimentos solicita mayor aporte de Beijing
• Insatisfacción en China por restricción de Estados Unidos
• Samsung y Sony intercambiarán patentes
|
