Programas
en rojo
MUCHAS SON las discusiones que giran en torno a
los problemas financieros de la CSS y sobre extinción; pero ¿entiende usted cómo funciona esta institución o qué factores han producido todos sus males? La respuesta es simple: malas administraciones, gastos que superan los ingresos, envejecimiento de la población y el número
de beneficiados supera al de los que aportan dinero.
La CSS —fundada en 1941— está compuesta por cuatro programas: Enfermedad y Maternidad, Invalidez, Vejez y Muerte, Riesgo Profesional y Administración. Cada uno de estos programas recibe aportes de fuentes distintas. Los sectores y los montos están establecidos en la ley orgánica que le dio vida.
Enfermedad y maternidad
El programa de Enfermedad y Maternidad, que ofrece todos los servicios de salud a los asegurados e incluye la compra de medicamentos y equipos hospitalarios, no puede cubrir los gastos para su funcionamiento.
De acuerdo con las cifras disponibles hasta septiembre de este año, el programa tiene un déficit de 11.2 millones de dólares, pero se sostiene con las reservas líquidas que ascienden a 56 millones de dólares.
De continuar esta situación, en los próximos dos años el programa quedará sin liquidez.
Vejez, Invalidez y Muerte
Es la columna vertebral del sistema. Su déficit es de 25.2 millones de dólares.
El envejecimiento de la población comienza a hacer estragos en él. Además, el supuesto mejoramiento de la calidad de vida hace que los panameños vivan más.
En la década del 50 se calculaba que un hombre que se pensionaba a los 60 años podría vivir cerca de 15 años más.
Hoy día, un hombre de 62 años probablemente superará los 80 años de edad.
A todo lo anterior hay que agregar que los que reciben los servicios de la CSS son más que los que aportan dinero; en otras palabras, el número de cotizantes ha mermado, mientras que el dejubilados y beneficiarios se ha incrementado.
La filosofía bajo la cual se creó la CSS descansaba sobre la premisa de que siempre existirían generaciones jóvenes que producirán ingresos suficientes para garantizar el pago de los beneficios de los que se pensionarían.
Sin embargo, la realidad es otra. Estudios demuestran que la actual tasa de contribución del 9.5% será suficiente para cubrir los gastos del programa IVM hasta el 2004.
A partir de 2005, la tasa que se requerirá para cubrir los costos será más alta. La misma debe aumentar progresivamente de 9.9% sobre el salario básico en el 2005, a una tasa de 24.1% en el 2050.
Riesgo profesional
Debido a su poco peso financiero, es el de menor importancia para el desarrollo financiero de la CSS.
Se considera que no tendrá problemas en un largo periodo y puede, inclusive, invertir algún ingreso corriente en los mercados financieros y recibir, así, un beneficio considerable en ingresos de capital.
Administración
Constituye un rubro aparte en el balance de la Caja de Seguro Social. El financiamiento del gasto administrativo de la institución proviene de cuatro fuentes principales: subsidios estatales, multas y recargo, el 10% de las contribuciones regulares al programa de Riesgos Profesionales, y pagos de intereses sobre depósitos de plazo fijo.
Los ingresos más confiables son el subsidio estatal y la cuota en las contribuciones al programa de Riesgos Profesionales.
Además en negocios
• Déficit fiscal llegó a 625.1 millones
• Diferencias entre Ricardo Martinelli y director del IMA
• TLC se negocia en clima de presiones y geopolítica
• Cápsula: Alto consumo de luz residencial
• Letras del Tesoro benefician a la BVP
• Subidas generalizadas en WS
• Fernández quiere eliminar impuesto
• Panamá logra introducir pollo a mercado taiwanés
• Página del consumidor: Consumo de alto voltaje
• Página del consumidor: Consejos para comprar vino
• Página del consumidor: Sube precio de canasta Argentina
• Exportadores preocupados por desvalorización de CAT
• Especial: Programas en rojo
• Especial: CSS: realidad y perspectivas
• Especial: El reto de la atención y servicios
• Especial: Mayor flexibilidad
• Especial: Se requiere una reforma profunda e integral
• Especial: Finanzas insostenibles
• Especial: El efecto dominó
• Torrijos confía en el Canal como motor de la economía
• Donan boyas para reponer las desaparecidas en Colón
• Ideas de liderazgo: Anatomía del poder
• Ofertas de fin de año en gasolineras
• Reserva sube intereses
• Latinoamérica debería aprovechar su cacao
• América Latina incrementa en 3.6% superávit comercial
• EU firma polémico acuerdo comercial con Egipto e Israel
• China es ‘un angel comercial’ para AL
• Paraguay alcanza acuerdo con el FMI
• CE suspende procedimientos contra Francia y Alemania
• Economía mundial seguirá creciendo
• Al borde de la quiebra aerolíneas de bajo costo
• Alemanes quieren recuperar su anterior moneda
• Programa Mundial de Alimentos solicita mayor aporte de Beijing
• Insatisfacción en China por restricción de Estados Unidos
• Samsung y Sony intercambiarán patentes
|
