Panamá, 16 de agosto de 2004
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Banca reconsidera posición en TLC

La Asociación Bancaria formalizará por escrito su postura en el tema transfronterizo

Edith Castillo Duarte
ecastillo@prensa.com

FOTO/Bloomberg

El sector bancario goza de una amplia apertura en Panamá, por lo que los banqueros locales esperan algo de reciprocidad de parte de Estados Unidos.

Los servicios transfronterizos, del capítulo referente a asuntos financieros, fue uno de los temas álgidos en la cuarta ronda de negociación del tratado de libre comercio que negocia Estados Unidos y Panamá.

En Tampa, los banqueros panameños se hicieron sentir y literalmente "trancaron" la negociación, ya que en el tema de servicios transfronterizos solicitaban que se le permita a Panamá prestar una serie de actividades propias de los bancos (depósitos, cuentas de ahorro, leasing, etc.) sin tener presencia física en Estados Unidos.

Pero al parecer y según informó un miembro del equipo negociador, que pidió reserva de su nombre, de no haber sido por el huracán Charlie, este tema hubiera quedado prácticamente cerrado, porque se logró que los banqueros "flexibilizaran" su postura.

En una conferencia vía telefónica, dijo la fuente, se logró hablar con el presidente de la Asociación Bancaria de Panamá, Raúl Alemán, y luego de un intenso intercambio de opinión, se llegó al acuerdo de que "no se insistirá en el tema".

El dirigente bancario manifestó su interés en presentar por escrito la nueva postura del sector, por lo que tan pronto los negociadores panameños tengan en sus manos el documento se dará por superado este tema, y se tendría que entrar a revisar el anexo original donde están los servicios financieros en que Panamá se obliga a dar un trato nacional.

Ello, según el informante, es un "avance significativo", en las negociaciones de este tratado comercial, que deberá terminar de finiquitar el próximo gobierno que toma posesión el 1 de septiembre.

Panamá aspira a los más altos niveles de seguridad jurídica en la prestación de servicios transfronterizos (prestación de servicios sin presencia física, sucursal, comercial).

Esta aspiración se reduce a seis estados, que son: California, Florida, Louisiana, Texas, Nueva York y Puerto Rico.

En la práctica, el asunto de transfronterizos es complicado para Estados Unidos, porque teme que se puedan prestar para fraudes en internet y ha presentado la posibilidad de que en un futuro se introduzcan algunas leyes que limitarían la intermediación de servicios financieros por medios electrónicos.

Los banqueros panameños también quieren una redacción del capítulo al estilo del NAFTA, pero Estados Unidos propone mantener el texto del CAFTA, que en la práctica es mucho más cerrado para los servicios financieros. Ello no agrada a los locales, que califican del “prehistórico” ese tipo de redacción.

Hay que recordar que este tema no fue tan conflictivo para Estados Unidos y su tratado con Centroamérica, puesto que los centroamericanos no tienen un enfoque tan agresivo en banca y seguros, sectores que gozan de una amplia apertura en el mercado local.

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