Panamá, 2 de julio de 2004
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Presentarán contrapropuesta constitucional

Otro magistrado de la Corte advirtió sobre algunas de las propuestas del proyecto de reformas del PRD

Rafael Perez G.
rperez@prensa.com

En un giro casi inesperado, un grupo de legisladores, principalmente arnulfistas, presentará una contrapropuesta de reformas constitucionales encaminada, según sus proponentes, a brindarle mayor espacio de participación a la sociedad civil en la toma de decisiones.

Mientras ello se anunciaba, otro magistrado de la Corte Suprema de Justicia advirtió sobre algunas de las propuestas de esta iniciativa del Partido Revolucionario Democrático en combinación con algunos legisladores del Partido Arnulfista. Se trata del magistrado Rogelio Fábrega Zarak, quien sumó su voz de preocupación por la propuesta de ampliar el número de delitos por los cuales pueden ser juzgados el presidente de la República y sus vicepresidentes.

Fábrega Zarak compartió ese análisis hecho público por su colega Arturo Hoyos en torno a la modificación del numeral 3 del artículo 185 de la actual Constitución.

El referido artículo establece en qué casos son responsables el presidente y sus vicepresidentes. Precisamente en el referido numeral se indica que los funcionarios arriba mencionados son responsables por delitos contra la personalidad internacional del Estado o contra la Administración Pública. La propuesta, no obstante, incorpora que también serán responsables por aquellos delitos sancionados con pena privativa de la libertad.

Esta adición, a juicio del magistrado Fábrega Zarak, podría propiciar "un incremento desmesurado [de las responsabilidades penales], no siempre con fines altruistas, en desmedro de las altas responsabilidades que cumple el presidente o presidenta de la República durante el período por el cual han sido electos".

El magistrado, sin embargo, está a favor de la creación de un Tribunal de Cuentas dentro de las funciones de la Contraloría General de la República, aunque consideró que este tribunal debe contenerse en un artículo "nuevo y aparte" en el que se instituya la jurisdicción de cuentas, cuyas funciones y demás circunstancias vengan definidas en la Ley.

Fábrega Zarak también expresó su objeción a que el Tesorero Municipal sea designado por el alcalde. A su juicio, las funciones de ese servidor público deben tener la debida independencia con respecto al alcalde del distrito.

Entretanto, la información en torno a la contrapropuesta de reformas fue facilitada por el legislador arnulfista reelecto, José Luis Varela.

Varela consideró que la actual Carta Política no soporta un parche más y urge hacer cambios profundos e integrales que, a su juicio, no son tomados en consideración en la actual propuesta de enmienda que reposa en la cámara legislativa.

El legislador adelantó que entre las propuestas que se presentarán este lunes, se contempla el cambio del mecanismo de escogencia de los magistrados de la Corte. Los nombres de los nuevos magistrados, según dijo, saldrán de ternas propuestas, por ejemplo, de organizaciones de la sociedad civil, Colegio Nacional de Abogados y otros grupos.

Otra de las propuestas consiste, según la fuente, en disminuir a 50 el número de miembros de la Asamblea. Varela informó asimismo que el paquete completo está en la etapa de afinar detalles y que tienen previsto presentarlo cuando se inicie el período de sesiones extraordinarias convocado por la presidenta Mireya Moscoso.

Anoche, el Colegio Nacional de Abogados expresó también su postura en contra de las reformas.

(Vea 2A)


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