Panamá, 2 de julio de 2004
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Proponen cambios a la medición del desempleo en Panamá

Diana Campos Candanedo
dcampos@prensa.com

LA PRENSA/Bernardino Freire
Manifestación del movimiento de desempleados de Colón, uno de los principales grupos que se queja de este flagelo social.
La tasa de desempleo en Panamá podría bajar cerca de cuatro puntos porcentuales, pero no porque haya menos desocupados, sino por un cambio en los parámetros de medición.

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) propondrá la próxima semana a la Contraloría General de la República, una nueva definición para este indicador, aplicando el concepto de "desempleo abierto", que es el estándar utilizado internacionalmente.

De aplicarse esta nueva metodología, el desempleo panameño pasaría del actual 13.4% a un 9.3%.

Así lo informó ayer el economista Juan Luis Moreno, asesor del Banco Mundial para el MEF, durante la sesión mensual de la firma Indesa.

"Nuestra definición actual es el máximo desempleo posible y nos compara desfavorablemente con los demás países, que aplican una metodología diferente", afirmó Moreno.

Sin embargo, el economista fue muy claro al indicar que la nueva definición no implica que ha bajado el número de desocupados, o que éste no sea un problema que hay que atender, sino que el desempleo panameño no es tan alto como se afirma.

Moreno informó además que la nueva definición de desempleo contará con el aval de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), a fin de darle mayor legitimidad a las cifras.

La metodología actual suma como desempleados a los "desalentados", que son aquellas personas que no están empleadas, pero tampoco buscan trabajo.

La segunda diferencia con la medición internacional es que la Encuesta de Hogares panameña incluye como desocupados a los que han buscado y no han encontrado empleo durante tres meses, mientras que en la mayoría de los países se utiliza un período de un mes.

Por su parte, Miguel Del Cid, especialista en empleo de la OIT para Centroamérica, confirmó que la definición de empleo en Panamá difiere sustancialmente de la utilizada por los países de la región, donde se mide el "desempleo abierto".

Del Cid consideró positivo que Panamá haga sus cifras comparables con las de los demás países, pero también recomienda que éstas se afinen para diferenciar todos los componentes del problema.

También consideró importante divulgar el llamado "desempleo oculto", que se define como las personas que están "desalentadas" a buscar trabajo.

Pero, aunque Panamá homologue sus cifras, el desempleo aún es mayor respecto a los países centroamericanos, informó Del Cid.

Pese a ello, Juan Luis Moreno consideró que el cambio en la definición de desempleo, tendría un impacto positivo en la evaluación del desempeño económico del país.


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