Lacayo: protección para el agro sin exclusión
Existen alternativas negociadas en el CAFTA que pueden ayudar a Panamá en su TLC con EU.
Rafael E. Berrocal R.
negocios@prensa.com
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LA PRENSA/Víctor Arosemena
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El sector agropecuario insiste en la exclusión de 16 rubros, ya que asegura que no sobrevivirán
en un comercio libre con Estados Unidos. |
Panamá puede proteger a sus sectores productivos sin exclusiones en el Tratado de Libre Comercio (TLC) que negocia con Estados Unidos.
Este es el principal mensaje que dejó Miguel Lacayo, uno de los negociadores del TLC entre Centroamérica y Estados Unidos (CAFTA por sus siglas en inglés), al sector empresarial de Panamá.
Lacayo indicó que existen fórmulas para evitar que los productos estadounidense puedan inundar el mercado panameño, en una apertura comercial.
Las declaraciones de Lacayo se dieron durante una jornada de capacitación organizada por la Cámara de Comercio e Industrias de Panamá, la cual finaliza hoy.
En la actividad llamó la atención la ausencia de representantes de los sectores agropecuarios, que son precisamente los que han manifestado su preocupación de desaparecer en un TLC con Estados Unidos.
Algis Barrios, presidente de la Asociación Nacional de Ganaderos (ANAGAN), comentó que el sector agropecuario prefiere mantenerse con sus asesores panameños, que "son más fieles" que los extranjeros.
Lacayo señaló que muchas veces una exclusión se gana a través de otras vías, tal y como lo hizo Centroamérica en su tratado.
Entre las alternativas planteadas por Lacayo se encuentran las salvaguardas agrícolas especiales, programas de desgravación, reglas estrictas de origen, y otras herramientas como el requisito de desempeño.
Pero todo dependerá de que Panamá logre incluir estas herramientas dentro de su tratado comercial con Estados Unidos.
Una de las alternativas planteadas por Lacayo es el programa de desgravación que logró conseguir Centroamérica, el cual va desde 5 a 20 años, dependiendo del producto.
Pero además en el CAFTA se introdujeron salvaguardas especiales que evitan que productos estadounidenses inunden el mercado de Centroamérica. Para ello, El Salvador consiguió una herramienta que le permite restablecer los aranceles originales una vez las importaciones de un producto estadounidense superen los volúmenes históricos.
Además, Estados Unidos le aceptó a Centroamérica los requisitos de desempeño, que no son más que acuerdos internos que garantizan la compra del producto nacional ante el importado.
Esta herramienta ya se utiliza en Panamá a favor de la producción de maíz. Es decir, los avicultores se han comprometido a comprar toda la producción nacional de este rubro para entonces tener el beneficio de importar libre de arancel el producto estadounidense.
Otra herramienta a favor de Panamá son las reglas estrictas de origen, que en algunos casos se convierten en un mecanismo de exclusión disfrazado en contra de Estados Unidos.
Lacayo también sostuvo que el problema del subsidio a la exportación se logró mitigar en el CAFTA, al establecer en el acuerdo un trato recíproco en donde los países se comprometen a no exportar este tipo de producto.
Cabe resaltar que esto no exceptúa a los productos estadounidenses que reciben ayudas internas, que es el verdadero temor de los sectores agropecuarios de Panamá.
Sin embargo, Lacayo comentó que Centroamérica también logró mantener las ayudas internas a los productos de exportación, muy parecidos a los que tiene Panamá.
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