Actuarios recomiendan régimen de pensiones
La clave para la provisión adecuada de pensiones está relacionada con el crecimiento económico
MELISSA NOVOA
mnovoa@prensa.com
Los países latinoamericanos deben tener en cuenta la aplicación tanto de sistemas públicos como privados en la administración de la seguridad social, en que se garantice un ingreso de jubilación base suficiente para el trabajador y uno adicional que complete la pensión del asegurado.
En este punto coincidieron especialistas en el tema de seguridad social, quienes agregaron que los países de América Latina deben buscar el mejor diseño de elementos públicos y privados en la administración de la seguridad social.
A juicio de Alvaro Castro Gutiérrez, consultor internacional en seguridad social y miembro de la Asociación Suiza de Actuarios, la solución del problema de las pensiones no es ni uno ni el otro, sino que ambos son necesarios "uno (el privado) puede completar al otro (al público)".
El consultor resaltó que el sistema de pensiones de beneficio definido manejado tradicionalmente por un ente de derecho público y autónomo del Estado, lo aplican varios países latinoamericanos con algunas excepciones, en donde se ha transformado en regímenes de cotización definida que son administrados por fondos privados.
A su vez, el secretario general de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social, Gabriel Martínez, señaló que las grandes crisis de los planes públicos de pensiones se deben a la falta de ahorro en el pasado, por lo que es necesario hacer una evaluación de los flujos financieros, del costo fiscal que están teniendo y del costo fiscal que puede tener una reforma, aunado a que se debe encontrar la mejor mezcla de elementos públicos y privados en la administración de seguridad social.
Alvaro Castro Gutiérrez recalcó que un solo gobierno no puede solucionar el problema de las pensiones, pero lo que sí debe hacerse es que las medidas que se apliquen se hagan en forma constante.
Igualmente, enfatizó que el punto clave para la provisión adecuada de pensiones está relacionado con el crecimiento económico, lo que impone una perspectiva o una visión a largo plazo.
En países como Suecia y Polonia se utiliza el sistema de cotización defini da nocional (sic), en el cual las cotizaciones se acreditan en una cuenta individual, pero el dinero se utiliza para pagar las pensiones corrientes.
Castro explicó que en este sistema se van acreditando las cotizaciones acumuladas en función de una tasa de rendimiento, la cual se fija tomando como referencia el crecimiento del Producto Interno Bruto, del salario o el índice de aumento de precios al consumo. "Al final, la cuenta que está vacía en los libros indica un cierto monto, el cual se utiliza para comprar una renta vitalicia para el trabajador que se jubila", puntualizó.
En la actualidad, el programa de la Caja de Seguro Social que mayor problemas enfrenta es el de Invalidez, Vejez y Muerte -que cubre las pensiones de los asegurados- dado que los tres primeros meses de este año ya registra un déficit de 12.7 millones de dólares, mientras que en 2003 finalizó con un déficit de 43.7 millones.
El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo auspició un diálogo para procurar alternativas con que enfrentar un futuro colapso, pero no se logró el consenso requerido.
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