Panamá, 30 de junio de 2004

 
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Cartas del lector

Son necesarios

El tema de los hidrantes dañados es obligatorio, pues en caso de incendio tener uno de ellos en buen estado permite incluso salvar vidas. Por ello la insistencia. El que está ubicado en la Calle 26 de El Chorrillo, a unos metros de una estación de combustible, no funciona. Y allí es doblemente importante que sirva, para beneficio de los vecinos del lugar.


Lo correcto es ‘diputado’

24 de junio del 2004

En relación con el último párrafo de la nota en referencia, publicada en La Prensa el jueves 24 de junio de 2004, aclaro que de acuerdo con el régimen establecido por la Constitución de 1904, los integrantes de la Asamblea Nacional se denominaban "diputados", no "legisladores".

"Diputado" es, por cierto, el nombre adecuado para designar, en el idioma español, a los integrantes de una auténtica asamblea representativa.

"Diputado" es el que ejerce la función representativa de la sociedad, que en el sistema democrático comprende no solo la redacción y aprobación de leyes, sino la fiscalización de la función pública, la selección de personal idóneo para ejercer ciertos cargos públicos, la búsqueda de consensos y la solución de controversias.

La palabra "legislador", denominación que recibieron durante la dictadura militar los integrantes de la Asamblea Legislativa, tiene una connotación mucho más restringida, circunscrita a la acción de aprobar leyes. La denominación de "legislador" responde precisamente a la intención de los militares de reducir las funciones de la cámara deliberativa a su mínima expresión, de conformidad con el sistema autoritario de gobierno que ellos ejercían y pretendían seguir ejerciendo a perpetuidad.

Un cambio que busque la democratización de las estructuras constitucionales del Estado panameño asignaría el nombre de "diputados" a los integrantes del poder legislativo y le devolvería a la cámara que ejerce dicho poder, el nombre de Asamblea Nacional, representativo de la función amplia y sustantiva que a dicha cámara le corresponde ejercer en el régimen democrático.

Sobre el particular, conviene revisar las siguientes obras del profesor César Quintero: Derecho constitucional Vol. I. San José: A. Lehmann, 1967.

Evolución constitucional de Panamá. Segunda edición (por el autor). Panamá, 1989.

Carlos Guevara Mann, PhD.


Otro punto de vista

3 de junio del 2004

En relación a la réplica publicada el 3 de junio en La Prensa , suscrita por un distinguido miembro de la Corte Suprema de Justicia, pareciera conveniente destacar algunas situaciones de procedimiento contempladas en el Código Judicial en los procesos penales contra el presidente de la República y magistrados de la Corte Suprema, cuya competencia está adjudicada a la Asamblea Legislativa.

En primer lugar, es cierto que el Ministerio Público interviene en tales procesos, pues el Artículo 2482 dispone el traslado de la denuncia o querella al procurador general de la Nación, para que informe sobre el mérito de ella y allí termina casi que de soslayo dicha situación, que en ninguna forma cumple con las atribuciones que la Constitución Nacional en su Artículo 217 exige al Ministerio Público. El Artículo 2482 del aludido Código también dispone que conocida la opinión del procurador general y antes de su calificación, el pleno legislativo designará de su seno un legislador para que actúe en el juicio como fiscal cuando exista enjuiciamiento, determinado asimismo que si se procede por querella, el querellante podrá actuar en juicio como coadyuvante del fiscal legislador.

En segundo lugar, en este tipo de procedimientos si el querellante o el denunciante no presenta la prueba del hecho, la querella o denuncia no será admitida.

Cabría entonces determinar cómo se pudiera iniciar una acción por enriquecimiento ilícito atribuible al presidente de la República o a los magistrados de la Corte Suprema si los artículos de la Ley 59 de 1999 demandados como inconstitucionales no lo son y de acuerdo al salvamento de voto del magistrado Adán Arjona, la decisión mayoritaria al considerar la competencia para investigar a dichos altos funcionarios "desliza una consideración, en mi concepto, impropia y contraria a derecho".

Como es obvio, en este tipo de investigación muy particular, la prueba del hecho no la puede producir el ciudadano común por no tener a su disposición los elementos de juicio necesarios y si el organismo facultativo por ley está impedido a producirla por interpretación judicial, pareciera entonces que este supuesto fáctico nunca se pudiera materializar.

Santander Casís S.
Abogado


Réplica

22 de junio del 2004

Me refiero al contenido de la noticia aparecida en su edición del día 22 junio de 2004, titulada: "El corre corre del World Gate". Al respecto me permito informar a ustedes lo siguiente:

1.- Es cierto que la Autoridad de la Región Interoceánica (ARI) ha llevado adelante negociaciones con MBB Corporación Inmobiliaria S.A. a fin de dar en concesión las parcelas 12 y 13 de Amador para el desarrollo de un proyecto turístico.

2.- El contrato con MBB se suscribió el 16 de diciembre de 2003 y para poder continuar con los trámites de refrendo ante la Contraloría, se requería que MBB presentara además de la carta de garantía bancaria, las finanzas de cumplimiento del Contrato de Arrendamiento y de Cumplimiento de la Inversión. Sin esta documentación el contrato no podía ser enviado a Contraloría.

3.- A pesar de numerosas gestiones de parte de la ARI, la empresa MBB no cumplió su compromiso de entregar la carta bancaria y las finanzas, por lo que el contrato no se envió nunca a la Contraloría para su refrendo. En tal sentido, no es exacta la afirmación hecha en el texto de la noticia que publicaron, cuando señala que "la ARI entregó los documentos requeridos para el refrendo el 1 de junio pasado".

4.- Mal puede la Contraloría General de la República refrendar un contrato que no ha sido enviado y menos puede la ARI enviarlo para refrendo sin que se hayan llenado, por parte de los inversionistas, los compromisos bancarios y la fianza que deben acompañar al contrato, y que son requisitos indispensables para proceder a su refrendo.

Con estos antecedentes sería muy importante nos hicieran saber quién en la ARI suministró la información a la que se refiere esta noticia, ya que pudiera ser que se esté utilizando el nombre de funcionarios de nuestra institución para sorprender la buena fe de su distinguido periódico.

Alfredo Arias Grimaldo
Administrador de la ARI


Debió decir

19 de junio del 2004

En la primera plana de La Prensa del jueves 17 de junio del 2004, se lee el titular: "Escuelas se quedan vacías". "Más de medio millón de estudiantes perdieron sus clases ayer debido a la marcha".

Este titular, honestamente, debió decir: "... Más de medio millón de estudiantes perdieron sus clases ayer debido a que los educadores no quieren seguir trabajando sin remuneración".

Salvo que el empleo corra peligro, el primer deber del periodista es la lealtad a sus lectores. Al menos eso es lo que se enseña en las escuelas de periodismo.

Los padres de familia debieron unirse masivamente a la marcha; es lo menos que podían hacer. Y es muy censurable que permanezcan indiferentes viendo lo que ocurre, y permitan que los docentes no estén recibiendo pago por las clases que imparten a sus hijos.

Los educadores son los mal pagados soldados de la civilización en perenne guerra contra el analfabetismo, y a pesar de las precarias condiciones de subsistencia por las que están pasando, no han abandonado a sus alumnos.

El gobierno nacional debería poner atención a las palabras del emperador Napoleón Bonaparte, quien decía: "El ejército camina con el estómago".

Manuel E. Barberena R.


Alto a la corrupción

15 de junio del 2004

En Panamá, al igual que en el resto del mundo, es conocido que tomar alcohol y manejar es causa casi segura de muerte. Sin embargo, las autoridades panameñas parecieran no saber o entender esto.

En Calle 50, frente a la emisora Wao, se estacionan casi todos los fines de semana autos en la calle. Sus ocupantes toman desenfrenadamente alcohol.

Y digo desenfrenadamente porque los he visto. Recientemente (que no fue la primera) llamé a la Policía para denunciar esto. La primera llamada la hice a las 5:15 p.m y no pasó nada. Volví a llamar a las 5:30 p.m. Nada. A las 6:00 p.m. me dijeron que "Panamá había ganado", y presumo se referían al juego de fútbol. ¿Desde cuándo esa es una excusa para que nuestra juventud se mate tomando y manejando?

Llamé 11 veces, hasta las 10:00 p.m., hora en que los jóvenes, y digo jóvenes porque me tomé la molestia de ir a verlos, continuaban tomando, con el tráfico parado en la Calle 50 y el ruido a todo volumen. Mis vecinos llamaron al menos 30 veces más, y nadie hizo nada.

No es la primera vez que esto pasa. Es más, para las elecciones en ese mismo lugar se dio una tragedia, porque la gente toma y maneja.

¿Hasta cuándo? He leído en el diario La Prensa dos artículos este año denunciando este fenómeno que impulsa la emisora Wao, pero ninguna autoridad hace nada.

¿Qué esperan?, ¿que se muera más gente? Repito, cada vez que esto ocurre, que es cosa frecuente (cuando juega Panamá en fútbol, cuando hay algún concierto, cuando a la emisora Wao le da la gana), se llama a la Policía, y pareciera que ella aprobara esta conducta.

He averiguado y la emisora Wao tiene una denuncia en la Defensoría del Pueblo por ruido. Señor defensor ¿cuándo prohibirá que esta emisora pare su auto con bocinas a incitar a que se tome y maneje, a incitar el desorden, a causar ruido y desgracia a su alrededor?

Panamá se jacta de ser un país civilizado, mas si nuestras autoridades no hacen nada al respecto, ¿qué pensará un inversionista? ¿Quién confía en un país donde las autoridades permiten, y las emisoras fomentan que la gente se mate bebiendo y manejando?

Anna Karennina Gonsales-P.


Respuesta

22 junio del 2004

Contesto el párrafo donde se menciona mi nombre en la entrevista que se le hizo a Juan Carlos Navarro, publicada el pasado 22 de junio, en la Plana 6 del diario La Prensa .

La respuesta de Navarro fue "Cuando yo llegué a la Alcaldía, mi antecesora, Mayín Correa, tenía un número altísimo de parientes y amigos íntimos en la administración municipal. Ese nepotismo y esa falta de transparencia es lo que intenté arrancar de raíz. Muy fácil hubiera sido seguir como antes, lo difícil fue cambiar".

El amor y el corazón que engañosamente menciona tantas veces en esa entrevista deben ser tan falsos como los ojos azules que lució en su campaña política. El mismo día que llegó a la Alcaldía destituyó a copartidarios honorables, como al Dr. Alvaro Menéndez Franco, Fany de Pérez Herrera, y a otros miembros fundadores del PRD a quienes yo llamé a colaborar en mi administración por sus capacidades y honorabilidad. A la profesora Pérez Herrera le faltaban cuatro meses para su jubilación. También destituyó a mi sobrina Gina Correa de Arrocha, con cuatro meses de embarazo. Mis dos hermanos, Gonzalo Correa, director de Mercados, y a la profesora Noris Correa de Sanjur, del departamento de Desarrollo Social, no los destituyó porque ellos, igual que el resto de los directores, renunciaron. El destituyó a centenares de humildes trabajadores para reemplazarlos por sus activistas políticos.

El alcalde jamás muestra su equipo de trabajo y yo era orgullosa del mío. Todos profesionales honrados y capaces.

Navarro no puede hablar de transparencia como sí lo puedo hacer yo. A mí nadie me acusó de cobrar coimas por miles de permisos de licor ni por pagar deudas de los planos del Palacio Municipal que él eliminó causando una pérdida millonaria al contribuyente. Tampoco se me acusa de despilfarrar millones de dólares sin poder mostrar ninguna obra. Yo dejé casi 200 obras, muchas de las cuales él ha destruido, como el trasbordo de El Chorrillo que costó 5 millones y lo mandó a destruir sin permiso del Consejo Municipal. A la mayoría le ha quitado las placas conmemorativas para adjudicarse su autoría.

Nunca aparecí en una encuesta de Dichter & Neira como la funcionaria pública más corrupta del gobierno, como sí apareció el alcalde.

En mi administración trabajé junto a mis funcionarios en el mismo edificio donde funciona la Alcaldía. Tampoco utilicé un patrimonio histórico (Mansión Arias Feraud) restaurada por mi administración con mucho esfuerzo, para no mezclarme con ellos, como sí lo ha hecho el alcalde.

Mayín Correa






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