El reto principal
El 2 de mayo tendremos la oportunidad de optar por la democracia o por un retorno al autoritarismo
Carlos Guevara Mann
El reto principal de la próxima administración es preservar, consolidar y ampliar el sistema democrático de gobierno. Esa aspiración ciudadana permanece insatisfecha desde que el golpe militar de 1968 abolió, de hecho, la República y la reemplazó con una tiranía militarista cuya secuela de abusos, venalidad y violaciones a los derechos humanos aún no logramos superar.
Tras el desalojamiento de la dictadura castrense, la ciudadanía esperaba que el gobierno del presidente Endara promoviera una profunda democratización del régimen político, partiendo por la convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente que redactara una Constitución democrática. Sin embargo, esa administración mantuvo intacta la estructura jurídico-legal de la dictadura, incluyendo la Constitución militarista y las leyes "mordaza".
La administración de Ernesto Pérez Balladares (PRD), que siguió a la del presidente Endara, hizo todo lo que pudo para socavar los débiles cimientos democráticos del Estado panameño y convertirnos en una autocracia civil. Afortunadamente, la ciudadanía puso fin a esos designios autoritarios el 30 de agosto de 1998, en aquella memorable jornada contra la reelección presidencial inmediata.
El gobierno de Mireya Moscoso ha impulsado ciertos adelantos democráticos, particularmente en materia de derechos humanos (eliminación de algunas leyes "mordaza", nombramiento de la Comisión de la Verdad). Sin embargo, todavía es significativo el camino que nos falta por recorrer para lograr la consolidación del sistema democrático en Panamá.
José Miguel Alemán es el candidato más idóneo para acometer esa tarea. Su compromiso con la convocatoria de una Asamblea Constituyente se remonta a 1990, cuando se la solicitó al presidente Endara. En esta campaña, ha prometido convocarla en los primeros 90 días de su administración.
Los partidos que lo apoyan tienen la voluntad, estructura, organización, capacidad de movilización y trayectoria civilista para apoyar la ejecución del programa democratizador de José Miguel Alemán. Los otros partidos que compiten en esta contienda carecen de esas cualidades o, en el caso del PRD, son abiertamente antagónicos al sistema democrático. En efecto, un gobierno perredista dirigido por quienes controlaron las riendas del poder durante la dictadura militar constituiría un nuevo obstáculo en el proceso de democratización al que aspira la ciudadanía.
Una democracia real, robusta y renovable nos permitirá resolver con éxito los grandes problemas nacionales: el hambre y la pobreza, causadas por los altos niveles de desigualdad y desempleo; la inseguridad ciudadana, la corrupción, la degradación ambiental y las insuficiencias del sistema de seguridad social, entre otros. También nos suministrará el marco adecuado para enfrentar satisfactoriamente otros retos de consideración, entre ellos la redefinición del papel que ejercemos en un mundo "globalizado", lo que exige un proceso de cuidadosa introspección.
El 2 de mayo tendremos la oportunidad de optar por la democracia o por un retorno al autoritarismo, con todo y jefes militares en la Fuerza Pública. No desperdiciemos nuestro voto.
El autor es asesor de la campaña de José Miguel Alemán
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