La ciudad y José Miguel Alemán
La propuesta de la Alianza Visión de País es de la opinión que nuestras ciudades, y principalmente Panamá, Colón y David, tienen un futuro saludable
Sebastián Sucre
Primordiales y prioritarias, entre las 20 propuestas presentadas a la ciudadanía por José Miguel Alemán, para mejorar la calidad de vida del panameño, lo son el mejoramiento físico de nuestras ciudades, principalmente Panamá y Colón. Y parte de ello es también la reorganización del transporte a motor público y colectivo.
Las 20 propuestas referidas conforman una síntesis del Programa Alianza Visión de País, que se va a aplicar durante la administración (2004-2009) de gobierno presidido por el abogado José Miguel Alemán.
Los antecedentes de las taras o lesiones urbanas que sufren nuestras ciudades son el resultado de una acumulación de factores que se producen durante la segunda mitad del recién terminado siglo XX. Entre ellos se destaca la explosión demográfica en proporciones inesperadas que se inicia en el período que acabo de señalar. Lo que nos pronosticó el pastor Malthus ocurrió más pronto de lo que esperábamos. Se necesitaron 55 años para que el país alcanzara una población de 1 millón de habitantes. Y solamente se requirieron 24 años para que el censo registrara 2 millones.
Sumemos a lo anterior, la inmigración interna (rural) y extranjera a las ciudades principales.
En cuanto a la primera, de magnitud imprevisible en un momento específico, sorprende a nuestras comunidades inadvertidas, con una secuela de conflictos adicionales que se añaden a los ya existentes problemas urbanos.
Con el arribo de estos nuevos vecinos, que no son diestros en ningún oficio, aumenta rápidamente la cantidad de habitantes en nuestras ciudades y resulta en una incidencia que hace que la operación de la infraestructura existente se cope más allá de su capacidad prevista, y, como consecuencia, crecen las condiciones antisanitarias, de crimen, viviendas informales, invasiones de fincas (públicas y privadas), situaciones que se deben eliminar de inmediato.
Ideológicamente, la propuesta de la Alianza Visión de País es de la opinión de que nuestras ciudades, y principalmente Panamá, Colón y David, tienen un futuro saludable.
En términos generales, de lo que se ha carecido es de voluntad, a través del tiempo, para actuar por salvaguardar los distritos urbanos. Y las pocas veces que se tomaron decisiones, muchas de ellas eran sin conocimiento del tema.
Acertadamente, el actual gobierno, e impulsado por el Ministerio de Vivienda, adoptó en forma de decreto el Plan de Desarrollo Urbano de las Áreas Metropolitanas del Pacífico y el Atlántico por medio de Consejo de Gabinete. Esta determinación sirve para reforzar y promover la práctica, en la actualidad, de la participación ciudadana para las rezonificaciones de los corregimientos.
Una vez se inicie el gobierno del Dr. José Miguel Alemán (2004-2009) se enviará a la Asamblea Legislativa, para su aprobación y convertirlo en Ley de la República, el Plan de Desarrollo Urbano de las Areas Metropolitanas del Pacífico y el Atlántico. Al mismo tiempo, se envía el anteproyecto de ley que hace realidad la creación del Viceministerio de Urbanismo adscrito al Ministerio de Vivienda.
Alianza Visión de País plantea la necesidad de retornar al concepto aquel que nos indica la calle y la cuadra como la unidad básica de diseño. A los espacios urbanos con sus bulevares, alamedas, y allés construidos con aceras amplias, bien pavimentadas y revestidas. Y acompañadas con luminarias, sus muebles, relojes públicos, plazas y monumentos. Que hacia donde se mire exista un árbol.
Esta meta, entre otros mecanismos, tiene como base la utilización de las olvidadas leyes de valorización. La aplicación de estos recursos legales sirve también para aumentar la suficiencia del resto de las infraestructuras como lo son los acueductos, alcantarillados, drenajes y el sistema de recolección de desechos (basura).
Los costos de los trabajos que afectan a las fincas como resultado de la utilización de dichas leyes de valorización son pagados por los propietarios de los inmuebles. Pero, por otra parte, estas mismas fincas adquieren, obviamente, una plusvalía y aumentan sus valores. Además, se generan empleos, técnicos y no técnicos, de manera directa, e incide en la prosperidad del comercio y las industrias, como efecto multiplicador (fábricas, bancos, seguros, etc.).
Qué mejor y admirable ejemplo como el anterior de asocio entre Gobierno Nacional y la empresa privada para mejorar nuestros centros urbanos.
El doctor José Miguel Alemán y la alianza Visión de País son firmes creyentes de las ciudades como sitios placenteros para vivir y dignos para trabajar.
El autor es arquitecto
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