Réquiem por un parlamento
El PARLACEN parece no haber rendido sus frutos y ahora es objeto de la crítica regional
CYNTHIA SANCHEZ
csanchez@prensa.com
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Ernesto Pérez Balladares, ex presidente
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Al parecer, el Parlamento Centroamericano (PARLACEN) se ha convertido en la guarida de malos políticos y en un escudo de impunidad para evadir el castigo por actos de corrupción que van en menoscabo de la economía de los pueblos y de las bases del sistema democrático de los países de la región.
Si bien es cierto que no se puede generalizar, pues no
todos sus diputados incurren en ese delito, hay que admitir que existen algunos
que han querido abusar de la inmunidad que les confiere este parlamento regional
para escapar a la acción de los tribunales.
A tal punto llega la desilusión por el PARLACEN, que dos años atrás el propio presidente guatemalteco, Alfonso Portillo, promovió entre sus homólogos centroamericanos la disolución de este foro regional por los altos costos que implicaba para su país y los nulos beneficios que le reporta, ya que allí radica la sede.
Sin embargo, Portillo no fue respaldado y el parlamento se mantiene incólume.
En los últimos meses, varios de sus miembros se han visto involucrados en actos bochornosos de corrupción, de violencia intrafamiliar, enriquecimiento injustificado, e incluso, de tráfico de drogas.
No a la impunidad
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Guillermo Endara, ex presidente
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La región centroamericana debe promover la unidad entre sus pueblos y gobiernos, mas no la impunidad de personas que utilizando un cargo público afectan la moral y el desarrollo de la sociedad.
La directora ejecutiva de la Pastoral Social, Maribel Jaén, dijo que todo funcionario público que ha sido encausado por delito tiene que despojarse de la inmunidad para ser investigado.
“Todos los panameños tenemos que exigir cuentas sobre la administración de los recursos del Estado, porque esos dineros con que se les paga a los diputados pertenecen al pueblo”, apuntó.
Dejó sentado que a nivel de la región centroamericana, la inmunidad está llevando a la impunidad. Lo fundamental es que las autoridades deben ser transparentes para evitar que la administración pública sea trastocada.
No es proactivo
El presidente de la Cámara de Comercio, Raúl Delvalle, señaló que la figura del PARLACEN no debe ser un escudo en los casos probados de corrupción.
Delvalle indicó que los casos denunciados por este flagelo son tácitos, y una vez sean probados, independientemente de su situación y de contar con un escudo diplomático, los parlamentarios deben ser enjuiciados.
“Es censurable que determinado diputado atente contra los intereses de su país”, subrayó.
En cuanto a la labor que realiza el PARLACEN, opinó que a la fecha no han observado un estamento activo en la promoción de leyes o actividades que beneficien a determinado país.
“No hemos visto nada por parte del PARLACEN que pueda ser proactivo para nuestro país”, sentenció.
Complicidad oficial
Son reprochables los actos de corrupción que se han registrado
por parte de algunos parlamentarios, sentenció el secretario general de la
Confederación Nacional de Unidad Sindical (CONUSI), Gabriel Castillo.
Actualmente, dijo, en América Latina prevalece la corriente de la corrupción, lo cual, según Castillo, es producto del neoliberalismo, tal como lo había previsto el movimiento de los trabajadores.
A juicio de Castillo, la corrupción es un problema de moral y el mal radica en que los gobernantes al llegar al poder no hacen nada por el simple hecho de que cuando se les acaba su mandato no serán investigados.
En el fondo, sostiene, se trata de una actitud de complicidad, de no querer rendir cuentas.
PARLACEN debe morir
Para el presidente de la Asamblea Legislativa, Jacobo
Salas, el PARLACEN debe desaparecer, ya que este le significa al Estado una
erogación millonaria.
“Esta figura debe desaparecer, especialmente ahora que el fisco, a través del presupuesto de caja, tiene que ser muy cuidadoso con los ingresos y gastos que ocasionen los funcionamientos de un país”, sostuvo.
Se trata de un gasto innecesario por el que Panamá y los países de Centroamérica no reciben ningún beneficio, indicó.
Presupuesto millonario
Al referirse precisamente al gasto que genera el PARLACEN
al Estado panameño, La Prensa conoció que anualmente el Gobierno aporta un
presupuesto de un millón 700 mil balboas para esta institución.
En mayo de 1999, Panamá se integró al PARLACEN con la elección por sufragio universal de 22 diputados.
Un total de 130 diputados de siete países conforman el PARLACEN. Panamá cuenta con 22 diputados, 20 de ellos son elegidos y otros dos lo son por derecho propio (el ex presidente Ernesto Pérez Balladares y el ex vicepresidente Tomás Altamirano Duque).
Cada diputado devenga un salario de mil 400 dólares, lo que sumado a viáticos y dietas alcanza ingresos por unos 4 mil 150 dólares mensuales para cada uno.
No es cueva de ladrones
Pero el PARLACEN también tiene gente honesta. La diputada
Elsy B. de Mckay defendió la labor de este foro regional y dijo que no pueden
generalizarse las actuaciones de los parlamentarios.
Las informaciones publicadas sobre el PARLACEN no son objetivas, según Mckay, porque este organismo no es una “cueva de delincuentes, ni de ladrones, ni de maleantes”.
Resaltó que los casos de corrupción que se han generado y han dado pie a la acción judicial, como en el caso del ex presidente de Nicaragua Arnoldo Alemán, a quien se procedió a quitarle la inmunidad y a juzgarle.
A un diputado hondureño que incurrió en tráfico de drogas, también la Asamblea Plenaria del PARLACEN le despojó de la inmunidad, porque fue un hecho evidente. En estos momentos purga una condena de 20 años de prisión por su conducta.
Al cuestionársele sobre el caso de supuesta corrupción por el que se vincula al ex presidente Ernesto Pérez Balladares, respondió que no han recibido instrucción alguna de la Corte Suprema de Justicia. Por lo tanto, puntualizó que no hay nada en concreto y, por consiguiente, no pueden ordenar el levantamiento de la inmunidad.
La también periodista indicó que el PARLACEN en 13 años de labor ha trabajado en más de 3 mil 500 iniciativas en materia de salud, educación y medio ambiente.
Mckay hizo un llamado a la población panameña para que el pueblo decida bien quiénes deben ser los diputados al PARLACEN en el 2004. “Que sean políticos intachables, sin antecentes de corrupción y que quieran trabajar por el crecimiento de la región”, manifestó.
Un diputado emplazado
En Panamá, el caso más sonado y reciente de un diputado
centroamericano es el del ex presidente Ernesto Pérez Balladares. Su imagen
se ha visto deslucida al ser emplazado por el contralor general, Alvin Weeden,
a que se despoje de su inmunidad para que sea debidamente investigado por
su presunta vinculación con una empresa norteamericana que maneja una concesión
en materia de faros y boyas y a la que se acusa de lesión patrimonial contra
el Estado.
Sin embargo, el ex mandatario no se ha dado por aludido y ha respondido las acusaciones del contralor Weeden, pero para nada ha tocado el tema de la inmunidad parlamentaria.
No la debo, no la temo
A diferencia de su amigo Pérez Balladares, el ex mandatario
Guillermo Endara no tomó posesión de su curul centroamericana, porque no deseaba
contar con una inmunidad.
“Yo opté por no gozar de inmunidad, de tal forma que cualquiera que tuviera alguna duda sobre mi administración pudiera investigarla sin ningún impedimento”, resaltó.
Durante los cinco años de gobierno de Pérez Balladares, Endara nunca hizo un viaje al extranjero, precisamente para estar disponible por cualquier investigación.
Consciente de esta realidad, advirtió que en su propuesta de reforma a la Constitución Política establecerá la eliminación de la inmunidad en cualquier organismo internacional
Mientras no haya una real integración centroamericana, el PARLACEN será como la “quinta pata del gato”.
Y en vista de esta situación será utilizado para que concurran a él políticos que sobran o que no encuentran ubicación, puntualizó.
“La única parlamentaria panameña que cree en Centroamérica es Mckay y todos los demás están allí por recibir los 4 mil dólares”, apuntó el ex mandatario.
Escándalos insostenibles
“Hay algunos parlamentarios que utilizan esta figura
para hacer lo que les da la gana” y recordó que un parlamentario panameño
casi viola a una secretaria. “Lo tuvieron que sacar violentamente”, indicó.
Con todos los escándalos que se han dado a lo interno del PARLACEN, dos diputados del opositor Partido Liberal de Honduras propondrán a su bancada en la Asamblea Nacional, una iniciativa orientada a que este país se retire de ese organismo.
La decisión de estos diputados se da tras la captura de César Díaz, miembro del PARLACEN, por tráfico y venta de cocaína, el pasado junio. Este mes, fue arrestado un empleado que frecuentaba la subsede de Honduras, también por el mismo delito.
En tanto, en los tribunales de familia panameños se tramita una denuncia contra el parlamentario centroamericano Bernardo Díaz De Icaza.
La comunidad centroamericana tiene la última palabra y debe pronunciarse para definir qué pasará con el PARLACEN: si desaparece o continúa con ciertas restricciones, como es la eliminación de la inmunidad.
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