Gasto de planilla sigue en aumento
Sin embargo, el número de empleados públicos se redujo en casi mil plazas
Rafael E. Berrocal R.
rberrocal@prensa.com
El gobierno recortó 994 plazas de trabajo en los primeros seis meses de este año, pero el gasto de planilla se incrementó a 92.4 millones de dólares mensuales, unos 2.9 millones de dólares mensuales más
que en diciembre del 2002.
De acuerdo con las estadísticas de la Contraloría General de la República, la disminución en la planilla del gobierno se dio principalmente en las instituciones descentralizadas donde el recorte fue de 591 empleos, seguido de las empresas públicas donde se redujeron 291 plazas más. En tanto, en el gobierno central el recorte de planilla fue de 211 puestos de trabajo, mientras que en las empresas de intermediación financiera se registró un incremento de casi 100 empleos.
Estas cifras contradicen directamente con la reciente Encuesta de Hogares de la propia Contraloría General de la República que anunció una caída en la tasa de desempleo del 13.6% a 12.8%, empujada en parte por un aumento en los empleos del gobierno de 9 mil 934 trabajadores.
El especialista en economía laboral, Aristides Hernández, aseguró que este desfase entre las cifras del propio gobierno, podría sostener que el desempleo se ubica en 13.6% y no en 12.8% como lo estima la Contraloría.
Hernández resaltó que es incoherente que la Contraloría tenga que estimar el número de empleados del gobierno para su Encuesta de Hogares, cuando tiene la información exacta de la planilla pública.
También aseveró que es imposible que entre junio y agosto el número de empleados del gobierno no se haya podido incrementar en casi 10 mil plazas, que se incluyen en la última encuesta de desempleo.
En tanto, la oficina de estadísticas de la Contraloría General de la República, sustentó que el desfase de las cifras se puede deber a que en la encuesta algunas personas se reportaron como trabajadores del gobierno, pero en realidad son trabajadores de empresas privadas que tienen algún contrato con el Estado.
Este puede ser el caso de los trabajadores de las empresas que se han ganado licitaciones para reparar o ampliar la carretera interamericana, comentó la fuente de la Contraloría.
El secretario general de la Confederación Nacional de Unidad Sindical (CONUSI), Gabriel Castillo, también aseguró que las cifras de desempleo de la Contraloría están escondiendo la realidad del país.
Según Castillo el gobierno está ocultado el desempleo con el recuento del sector informal y con la utilización de una fórmula de medición desfasada a los lineamientos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Afirmó que la cifra real del desempleo en Panamá debe estar arriba del 16%.
Efecto en las finanzas
De acuerdo con el economista Hernández el constante aumento de los gastos de planilla reduce la capacidad de inversión del gobierno lo que afecta directamente el crecimiento económico del país.
En los últimos años el gobierno ha tenido que contener el gasto de inversión para poder cumplir con el déficit fiscal que por Ley debe estar por debajo del 2% con respecto al Producto Interno Bruto (PIB), aseveró.
Al primer semestre de este año el déficit fiscal del gobierno ya superaba la cifra permitida por la Ley de responsabilidad fiscal. Según el informe del MEF, a junio el déficit del gobierno era de 292 millones de dólares, es decir 2.3% sobre el PIB.
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