Rechazan fusión de la CLICAC y el Ente
Proponen crear una institución que se fortalezca con mayores poderes
MARIO A. MUÑOZ
andresm@prensa.com
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LA PRENSA/Jihan Rodríguez
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El presidente saliente del Foro de Agencias Gubernamentales de Protección al Consumidor, Alberto Ondurraga, a la izquierda, saluda a César Constantino, presidente de la Comisión de Libre Competencia y Asuntos del Consumidor de Panamá (CLICAC), quien a partir de ayer asumió ese cargo.
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Poco después del acto inaugural de la reunión internacional de instituciones dedicadas a defender a los consumidores, el comisionado Gustavo Paredes, de la Comisión de Libre Competencia y Asuntos del Consumidor (CLICAC), fustigó el anteproyecto de Ley que pretende fusionar esta institución con el Ente Regulador de los Servicios Públicos.
Paredes señaló que "lo más conveniente para el país es que sigan ambas estructuras por separado, la del Ente Regulador y la de la CLICAC", porque persiguen objetivos distintos y sus tareas son diferentes.
Recientemente el legislador perredista, Elías Castillo, presentó un anteproyecto de ley que fusiona las dos instituciones y, además, crea la figura del procurador del Consumidor, con derecho a voz en todas las reuniones y con acceso a toda la documentación, a fin de fiscalizar, auditar y censurar la conducta y desempeño del Ente y de la CLICAC.
Castillo dijo que el Ente tendrá a su cargo el control y fiscalización de los servicios públicos y los asuntos de la CLICAC.
Según lo establece el anteproyecto de ley, el Ente Regulador actuará con independencia en el ejercicio de sus funciones y estará sujeto a la fiscalización del procurador del Consumidor y de la Contraloría, en cuanto a la ejecución de su presupuesto.
Esa figura, de acuerdo a Paredes, constituye una intromisión de un órgano del Estado en otro órgano, y es una violación de las normas constitucionales de la división de poderes.
El comisionado recordó que la CLICAC no tiene poder coercitivo suficiente para regular el mercado, pero dijo que fue la propia Asamblea Legislativa la que le cercenó muchas de las facultades que estaban contempladas en el proyecto de ley original.
"Si quieren que la CLICAC tenga más armas y herramientas en defensa de los consumidores , lo correcto es crear un anteproyecto de ley que les dé esas armas adicionales. Un proyecto como ése [el presentado por Castillo], no va resolver el problema", dijo Paredes. Señaló que por el hecho de que haya policías no significa que se va a dejar de cometer crímenes y, de igual forma, por el hecho de que existe la CLICAC no se van a eliminar los problemas de consumo.
Por otro lado, el presidente de la CLICAC, César Constantino, resaltó que en Panamá el nivel de respeto a los consumidores es bastante alto al compararlo con otros países. Constantino inauguró ayer el
II Foro de Agencias Gubernamentales de Protección al Consumidor
, de la cual es presidente pro témpore.
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