La nueva Unión Europea
Los Quince asumen de hecho un gran riesgo con esta ampliación, porque prácticamente ninguno de los futuros socios cumple al día de hoy todas las exigencias del acervo comunitario
|
LASERFOTO REUTERS/Yiorgos Karahalis
|
|
|
Un globo se alza junto al antiguo teatro de Herodion, abajo de la imponente Acrópolis. El globo ostenta el lema: "Unidos por la paz". Greenpeace pidió a los jefes de estado europeos reunidos hoy en Atenas que colaboren para restaurar a la ONU.
|
ATENAS, Grecia (EFE). -La Unión Europea vive hoy una de sus jornadas más solemnes y trascendentales con la firma, al pie de la Acrópolis ateniense, del Tratado que abre la vía a la adhesión en 2004 de 10 nuevos Estados miembros.
La ampliación más ambiciosa de la historia de la Unión quedará finalmente plasmada en un texto legal del máximo rango, con 4 mil 900 páginas, que cerrará simbólicamente el largo proceso de unificación de Europa.
El acto, que tendrá lugar en la Stoa de Attalos, cerca del Agora ateniense, congregará, en torno a las 13:15 GMT, y en presencia del secretario general de la ONU, Kofi Annan, a los gobernantes de los 15 miembros actuales y de los 10 Estados adherentes: República Checa, Hungría, Polonia, Eslovaquia, Eslovenia, Lituania, Letonia, Estonia, Chipre y Malta.
En un momento en el que muchos han lamentado la ausencia de una Europa fuerte cuando se tomaban decisiones sobre la guerra o la paz en Irak, la UE da hoy un nuevo salto hacia la realización de lo que ha sido su anhelo histórico de reconciliación y unidad entre este y oeste.
"En el mismo lugar donde hace 2 mil 500 años naciera la democracia recordaremos que nuestra Unión es ante todo una comunidad de valores", comentaba un miembro del Gobierno griego.
Con una renta per cápita que roza apenas el 40% de la media de los Quince, los 10 futuros socios aportarán poco a la UE en términos de población (75 millones de habitantes) y de riqueza, ya que representan sólo 5% del PIB de la UE actual.
Los Quince asumen de hecho un gran riesgo con esta ampliación, porque prácticamente ninguno de los futuros socios cumple al día de hoy todas las exigencias del acervo comunitario.
El mes pasado, la Comisión Europea remitió a todos salvo a Eslovenia cartas de advertencia en las que les transmitía su "preocupación" por los retrasos registrados en la trasposición de la legislación comunitaria en ámbitos clave como la libre circulación de mercancías, servicios o capitales.
Pero, a pesar de los riesgos y las insuficiencias, los Quince han decidido unánimemente que el proceso de ampliación no se detenga.
El pasado diciembre, en la cumbre de Copenhague, los líderes cerraron las complejas negociaciones de adhesión que habían iniciado en 1998 con Hungría, Polonia, Estonia, Eslovenia, República Checa y Chipre, y dos años después, en 2000, con Eslovaquia, Letonia, Lituania, Bulgaria, Rumanía y Malta.
Hace una semana, el Parlamento Europeo refrendaba unánimemente también, por más de 500 votos favorables -salvo en el caso de la República Checa, que reunió "sólo" 489 "síes"-, la adhesión de los nuevos miembros.
Tres de los adherentes, Malta (el 8 de marzo), Eslovenia (el 23 de marzo) y Hungría (el 12 de abril) han ratificado ya mediante referéndum popular su ingreso en la UE, y el resto tiene previsto hacerlo entre mayo y septiembre.
La firma de hoy, aparte de su trascendencia simbólica, tendrá consecuencias prácticas inmediatas sobre el funcionamiento de la Unión y marcará en consecuencia un antes y un después.
A partir del miércoles y hasta el 1 de mayo de 2004, fecha en que será plena la adhesión de los nuevos socios que hayan ratificado el Tratado, los 10 signatarios se convertirán en "observadores", lo que les da derecho a participar en todas las reuniones comunitarias y a hablar en ellas, aunque no a votar.
Todos los miembros son conscientes de que, para tener éxito esta ampliación, las instituciones de la UE y los procedimientos de decisión tendrán que cambiar.
Antes de la ceremonia de la firma del Tratado, los 15 jefes de estado o gobierno de la UE se reunirán con Valery Giscard D'Estaing, presidente de la Convención que prepara esa ambiciosa reforma institucional.
La sesión de trabajo con Giscard D'Estaing, que no pudo celebrarse el 20 de marzo debido al estallido de la guerra en Irak, debería permitir avanzar en algunas de las cuestiones políticas más sensibles que se le plantean a la Convención
en su fase final.
Giscard quiere saber qué piensan los Quince de la propuesta de dotar a la UE de un presidente estable, de la creación de un ministro europeo de Exteriores, del tamaño de la Comisión Europea en una Europa de más de 27 miembros.
Así como del nombramiento y poderes del futuro presidente de la Comisión y de la idea, tan apreciada por el ex mandatario francés, de una Conferencia o "Congreso" de Europa que reúna a los representantes de los parlamentos nacionales y del europeo.
Además en mundo
.
La nueva Unión Europea
.
Iraquíes planean su futuro
.
La victoria aún no es total, admite Bush
.
El Irak de posguerra
.
Ofensiva total contra jefes de las FARC
.
Frustran atentado en hospital de Bogotá
.
Rebeldes queman camiones de la Cruz Roja
.
Condenan a ex jefe de la policía secreta de Pinochet
.
Naufragio de embarcación haitiana deja cuatro muertos
.
Vinculan a EU con fugaz golpe de Estado a Chávez
.
Cuba teme una invasión de EU
.
Liberales ganan comicios en Québec
.
Piden implementar acuerdo entre Chávez y opositores
.
Motín
.
¿Qué pasa en China?, pregunta OMS
.
Dudas
|
