¿Un TLC de salvación o de destrucción
agrícola?
Los productores temen a
una triangulación de productos por parte de El Salvador
Rafael E. Berrocal R. rberrocal@prensa.com
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Los agricultores nacionales aseguran
que cuentan con la tecnología para competir, pero los costos
de insumos y mano de obra son más altos que los de las otras
naciones de Centroamérica.
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Panamá ratificó la semana pasada su primer tratado
de libre comercio (TLC). Se trata del acuerdo firmado con El Salvador,
que representa grandes oportunidades de negocios para los empresarios
panameños que le han puesto el ojo a los 6.3 millones de consumidores
salvadoreños.
Sin embargo, los productores agrícolas nacionales
han manifestado su preocupación con esta apertura comercial, ya
que, según ellos, tendrán que competir con precios muy bajos debido
a la desigualdad en los costos de producción. Tanto la mano de obra
como el precio de los insumos son muchos más caros en Panamá que
en cualquier país de Centroamérica.
Los productores, específicamente los de tierras
altas, han calificado este TLC como “el negocio de los ricos”, ya
que implica la destrucción de los productores pequeños. Alegan que
casi todas las ventajas para Panamá están volcadas a fortalecer
el sector de servicios financieros, mientras que la agricultura
quedó en un segundo plano.
Los productores panameños señalan que El Salvador
es un país de poca producción agrícola, pero el problema está en
la “triangulación” de productos de otros países de la región que
pueden ingresar a Panamá utilizando esta apertura comercial.
Aseguran que es muy difícil que las autoridades
panameñas puedan identificar el origen de los productos. “Pueden
venir de Nicaragua, Guatemala y Honduras, y entran al país como
si fueran de El Salvador”, resaltan los productores.
En el TLC Panamá-El Salvador se liberaron 6 mil
787 líneas arancelarias, de las cuales 900 son utilizadas por los
exportadores panameños. Hortalizas, carne de res, camarones, pescados,
crustáceos, lácteos, animales en pie, frutas, especias, productos
químicos, bloques de arcilla, tejas, pastas y salsas de tomate,
jugos tropicales, cervezas y ron, son algunos de los productos que
entrarán en el acuerdo comercial. Además se abren oportunidades
futuras para fósforos, productos plásticos, jabones, papel, cartones
y bicicletas, y se protege la producción de carne y derivados de
puerco y de aves, arroz, café, azúcar, aceite, alcoholes, cebolla
y mantequilla.
Sin embargo, la balanza comercial entre ambos países
ha sido históricamente desfavorable para Panamá. Según cifras oficiales,
en el 2000 Panamá exportó a El Salvador unos 9.5 millones de dólares
en productos, mientras que importó de ese país 27.9 millones de
dólares.
Victoriano Ríos, productor de tierras altas, señaló
que los negociadores panameños nunca tomaron en cuenta las opiniones
del sector agrícola sobre este tema. “Nosotros le hemos pedido una
reunión a la ministra de Desarrollo Agropecuario, Lynette Stanziola,
para conocer a fondo el acuerdo que establecieron Panamá y El Salvador
y sus repercusiones”, expresó Ríos. La reunión entre las partes
todavía no se ha efectuado.
El Salvador es un país de pocas tierras y una alta
densidad de población, pero el problema está en la “triangulación”
de productos de otros países, reafirmó Ríos.
Indicó que los productos agrícolas de Panamá tienen
toda la calidad para competir y superar a los de El Salvador, pero
tienen un problema: los supermercados locales prefieren importar
productos “de segunda categoría”, rechazando la oferta panameña,
que es de primera calidad.
“Los supermercados nos hicieron invertir en tecnología
de empaque y presentación de los productos, pero siguen comprando
afuera”, aseveró Ríos, quien ahora teme que el TLC con El Salvador
profundice el problema y, en consecuencia, se inunde el mercado
nacional con productos importados.
Por su parte, la directora ejecutiva de la Comunidad
de Productores de Tierras Altas, Yolanda Ibanobich, aunque preocupada
por el TLC con El Salvador, señaló que la peor amenaza para el sector
agrícola panameño es la negociación con México.
“Panamá no podrá competir en un mercado abierto
con el sector agrícola de México”, enfatizó Ibanobich.
En tanto, Juan Enrique González, otro productor
agrícola, indicó que la calidad de los productos panameños es muy
buena, pero no puede competir en un apertura total. González coincide
con las opiniones de otros productores que afirman que el problema
está en que los costos de producción en el país son más altos que
los de todo Centroamérica.
González señaló que los que saldrán más perjudicados
serán los productores pequeños, dado que no tienen acceso a la tecnología
necesaria para tener un costo de producción competitivo.
“Nosotros le hemos pedido a la ministra del MIDA
que haga un plan para poder exportar productos no tradicionales
y buscar los nichos de mercados en otros países, para sustituir
a los productos que tradicionalmente cultivamos”, aseveró González.
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