Panamá, 12 de enero de 2003
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CSS gana otro asalto a CONASE

El pago de la multa es vista por la aseguradora como una violación al debido proceso por comisión

Rafael Pérez G.
rperez@prensa.com

La Compañía Nacional de Seguro (CONASE) perdió otro asalto con la Caja de Seguro Social (CSS), luego de que el pleno de la Corte Suprema de Justicia no admitió un amparo de garantía constitucional interpuesto en contra de una resolución que ordenaba el pago de casi 1.8 millón de dólares a la institución de seguridad social.

A través de su apoderado judicial, CONASE presentó el referido recurso en contra de la orden de hacer contenida en la Resolución 1 de agosto de 2002, que fue emitida por el Juzgado Segundo Ejecutor de la CSS, en la que libraba mandamiento de pago por la vía judicial de 1 millón 793 mil 430 dólares con siete centésimos.

Con la multa, según CONASE, se violó de manera directa el debido proceso por comisión.

Luego de un proceso arbitral en que se debatió la imputación y responsabilidad en el retraso de la terminación de un hospital, dijo CONASE, la Caja emitió una serie de resoluciones condenándola al pago de la suma arriba mencionada por el supuesto atraso de 375 días.

Antes de presentar un amparo, dijo la Corte, puede impugnar esta resolución a través de los recursos ordinarios, promover excepciones o introducir incidentes que estime convenientes y tendrán que ser interpuestos ante la Sala Tercera de la Corte.

Tales trámites, según dijo el magistrado Rogelio Fábrega, producirán el agotamiento efectivo de los medios de impugnación que le concede la Ley, cuyo cumplimiento resulta exigible de manera imperativa como gestión previa a la presentación del amparo de garantías.

Este conflicto se suscitó cuando la empresa Ingeniería, Consultoría y Promociones, S.A. (INCOPROSA) no concluyó el proyecto hospitalario en Aguadulce en diciembre de 1997. Fue entonces que CONASE, como afianzadora, decidió intervenir para concluir la obra. Dado que la nueva fecha de entrega pactada entre la CSS y CONASE era el 17 de noviembre del 2000 y tampoco se cumplió, en marzo del 2001, CONASE planteó una demanda de arbitraje para que la CSS le pagara 6.6 millones de dólares como compensación por las áreas construidas de más y que se revocara una multa impuesta.

Contrario a ello, la CSS secuestró a CONASE el 21 de agosto del 2002, acción que fue considerada por la aseguradora como un desconocimiento de la decisión del Tribunal de Arbitraje, que exoneraba de forma definitiva a esta compañía de cualquier responsabilidad por el atraso.


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